春风又绿江南岸——解码宁夏民营经济高质量发展“生态圈”

　　每一个市场主体，无论大小，无论“出身”，都是市场中的“生命体”，有鲜明的个性，有成长的轨迹，有专长的领域。

　　民营经济是建设现代化经济体系、推动高质量发展的重要主体，也是建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、社会主义现代化美丽新宁夏的重要力量。

　　信心，是最珍贵的资产。积极回应市场主体关切，提振民营企业信心，恰逢其时。2月25日，全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会召开。来自全区各行各业的民营企业家、个体工商户、商协会代表共聚一堂，分享交流民营企业高质量发展的核心密码，共同探讨营商环境提质升级的准确方向。

　　以高质量发展为“导航”，构筑民营经济良好“生态圈”。如果说内部环境的塑造，决定了民营企业不断实现自我突破的内驱力，那么外部环境，则指向全力提升服务民营经济能力和水平的营商环境。

　　塞上江南，春风又绿，激发民营经济的活跃指数，跃动高质量发展的时代篇章。

　　遵循市场算法，向现代化“进化”

　　在市场中竞争逐浪的个体，总是对风向有着最敏锐的判断。

　　转型升级、降本增效，走高质量发展之路，对于民营企业而言，这同样是遵循市场算法、追求质量效益的“最优解”。在新发展理念引领下，创新、绿色、低碳、数字转型……这是与会民营企业代表提到的高频词、关键词。

　　不久前，我区公布了首批瞪羚企业名单，百瑞源枸杞位列其中。出席本次大会的宁夏枸杞协会会长、百瑞源枸杞股份有限公司董事长郝向峰表示，大会充分提振了民营企业创新发展的决心和信心，枸杞产业是自治区重点发展的“六特”产业之一，今后将与枸杞行业同仁一道，持续创新求突破，努力实现“养生滋补”大众化，让传统的宁夏枸杞向“时尚化、年轻化、零食化”发展，加快实现由“种得好”向“卖得好”转变、由“名气高”向“收益高”转变，为宁夏现代枸杞产业高质量发展贡献民营企业的力量。

　　瞪羚企业，通常是指以科技创新或商业模式创新为支撑，进入高成长期的中小企业。

　　创新，是民营企业实现梦想的基底支撑。

　　“创新，是实现企业高质量发展的唯一途径。”中国工程院院士、吴忠仪表有限责任公司董事长马玉山在大会发言中说，创新离不开人才，企业家是企业创新的第一责任人，为企业打造高、中、低金字塔式人才体系。他倡议，发展产业“以群育才”，打造创新平台夯实支撑，实施产教科教融合汇聚力量，为全区民营企业创新发展提供人才支撑。

　　自治区发展改革委相关负责人说，做好改革创新文章，增强民营经济动能。重点助力创新力提升，鼓励民营企业加快创新研发，开展关键核心技术攻关，增强企业发展内功；助力新赛道开拓，鼓励民营企业积极融入数字经济等新赛道产业，支持民营企业加大太阳能发电、风电、储能等领域的投资力度；助力数字化转型，支持数字化改造提升，扩大应用场景，推进“产业大脑+未来工厂”，鼓励民营企业参与新型基础设施建设运营。

　　自治区工业和信息化厅相关负责人说，坚持把鼓励支持民营企业创业创新创造，促进民营经济转型升级实现高质量发展作为首要任务，围绕三次产业重点领域和关键环节，大力推进科技创新、业态创新、模式创新，实现民营经济高端化、智能化、绿色化发展。

　　绿色，是高质量发展的底色。

　　对于绿色发展的珍视，融于传统行业的转型升级，也根植于“六新”企业的“基因”。

　　宁夏中环光伏材料有限公司总经理徐强说，光伏硅产业作为绿色能源，是实现 “双碳”目标的关键之举。宁夏中环坚持技术创新，加快转型升级，突出差异化发展，在单晶硅材料领域达到了全球领先。“特别是近两年，我们凭借自治区和银川市优惠政策、优质服务、优良环境，在新材料领域打造了一批高质量项目。未来，企业致力于打造绿色循环经济，遵循低碳、可持续发展理念，建立起绿色发展、水资源循环利用、节能减排的生产体系，为推动经济社会高质量发展贡献力量。”

　　“着力构建绿色低碳发展新格局，围绕‘六新六特六优’产业布局，以科技创新为驱动，坚定不移走绿色低碳转型发展之路。”宁夏宝丰集团有限公司董事长党彦宝说，企业将加快推进现代煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，提升产品附加值和产业链现代化水平。同时，聚焦“双碳”目标，推动光伏大基地建设，加快推进能源替代进程。“作为行业内唯一一家储能全产业链企业，支撑我区新材料、新能源、高端制造业高质量发展，为行业绿色变革作出示范、增添动力”。

　　让市场主体办事像“网购”一样方便

　　“公司成立于2020年，在各级党委和政府的支持下，各有关部门主动靠前，精准对接企业发展需求，让我们仅用11个月就实现了6万吨工业尾气生物发酵法制燃料乙醇项目顺利建成投产，创造了意想不到的速度和效率。”宁夏滨泽新能源科技有限公司董事长张海波说。

　　我区强化要素保障，做到全环节跟进、全要素保障、全流程服务，最大限度保障民营企业发展需要，打好资源、能源、资金、人才“组合拳”。

　　资金，是民营企业发展的“活水”。2022年末，全区民营企业贷款余额1911亿元。同比增长10.2%，高于各项贷款增速2.9个百分点；2022年，全区金融机构累计为民营企业和个体工商户减少手续费7509万元，惠及29.4万户……

　　人民银行银川中心支行相关负责人说，充分发挥金融作用，强化“政策、融资、服务”三项举措，精准服务民营经济发展。此外，以金融科技赋能，方便民营小微企业用款。“将用足用好各项政策，推动民营企业贷款持续增长、融资成本稳步降低、服务质效更加优化，助力民营经济高质量发展”。

　　推动金融、财税、用工等政策精准直达快享，充分发挥有效市场和有为政府的叠加效应，为服务民营企业当好“店小二”。

　　营商环境好不好、优不优，最终由市场主体说了算。

　　“近年来，明显感觉到减少了‘盖章焦虑’。”宁夏志辉源石葡萄酒庄有限公司总经理袁园说，企业办事门更好进了，特别是在市民大厅，一次就能高效办理多项事务，为企业节约了时间成本。

　　让市场主体办事像“网购”一样方便，我区实施营商环境提质升级行动，迭代升级“放管服”改革，压减审批环节，压缩审批时限，打破部门行政和数据壁垒，以营商环境的“优”，促市场主体的“活”，推投资项目的“增”，保经济运行的“稳”。

　　宁夏山东企业商会代表陈红军告诉记者，来到宁夏20多年，感受最深的就是营商环境的持续改善。“好的投资环境、营商环境是招商引资的有利优势，我们将充分发挥商会的桥梁纽带作用，有效助力宁夏‘六新六特六优’产业发展。”

　　聚焦市场主体经营难点和发展诉求，发挥好“有形之手”的作用，宁夏市场监管部门制定了市场主体登记“智办简办”等具体措施，全力以赴帮助市场主体纾困解难。针对小微企业、个体工商户抵御风险能力弱的现状，完善支持小微企业、个体工商户在投资融资等方面的政策体系。出台了《知识产权促进创新驱动发展十四条措施》，推进知识产权金融服务，帮助企业有效盘活无形资产，不断激发市场主体更大活力。

　　抢占新赛道、激发新动能，我区将持续优化营商环境，支持民营企业拓展新思路，激发民营经济活力，助力民营经济提质增效，营造大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的良好营商环境。