宁海“社区小主任”参与社区治理。(通讯员范盈盈供图)

　　【核心提示】

　　建设老年友好型社区20个，新增养老机构床位4000张、家庭养老床位500张，实施老年助餐服务“双倍增”计划，优化生育支持政策体系，争创国家儿童友好城市试点……政府工作报告中的相关提法，引起了代表委员们的关注。聚焦优化“一老一小”服务，代表委员们纷纷提出意见建议。

　　【人物名片】

　　孙薇市人大代表，镇海区招宝山街道总浦桥社区党委书记、居委会主任

　　应俊市政协委员，镇海中学物理教研组组长、民盟镇海区基层委员会教育支部主委

　　周霞市政协委员，宁海县跃龙街道党工委副书记、办事处主任

　　党的二十大报告提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

　　居家养老是当前我国的主流养老方式，但随着高龄、失能、失智老年人的日益增多，家庭养老面临很大压力，居家养老就餐、医养等养老服务资源供需并不匹配。

　　如何打通居家养老服务资源供需匹配链？应俊贡献出了他的建议：积极推进居家养老智慧网络服务平台建设，建立医疗、服务、养老等融为一体的居家养老智慧网络平台服务体系。

　　“通过智慧网络服务平台，老人足不出户就可利用一键呼、微信小程序、APP等智能手段选择相应服务，平台收到服务通知后可统筹调度护理人员第一时间上门为老人服务。”在应俊看来，有了居家养老智慧网络服务平台，老人在家也能享受专业服务。

　　当然，对智慧网络服务平台的监管和管理也十分重要。应俊认为，要对服务内容、收费标准、服务态度、用户满意度等所有环节进行统一监管，全程跟踪，确保养老服务质量跟得上。

　　当前，全市共有持证养老护理员4858人，每万名老年人拥有持证养老护理员29人，虽已位居全省前列，但离“十四五”目标还有一定差距。在孙薇看来，持证养老护理员短缺的主要原因有三点：职业技能等级证书吸引力不足、年轻人从业意愿不强、人员流动性大。

　　为此，她建议要修订完善养老护理人才政策。进一步提高养老护理员津贴，加大大中专毕业生入职养老机构奖补力度，同时积极推动家庭照护者培训，补充家庭照护人才，实行培训补助；加大人才引入渠道建设。在各类技工学校、高职院校中增加养老护理班和养老专业，加大各类专业型养老服务人才培育，同时在山海协作、对口帮扶工作中加强劳务协作，建立养老人才输送和培训机制，保障养老护理员储备；提高养老工作岗位社会地位。加大养老领军人才培育和表彰，提升养老护理员薪资待遇，提高养老从业人员社会地位。

　　儿童是国家的未来、民族的希望。2022年9月，国家发展改革委等三部门联合印发了《城市儿童友好空间建设导则(试行)》，继“适老化”改造后，我市“适儿化”改造也逐步铺开。

　　在周霞看来，作为儿童日常学习和生活的核心活动区域，社区是“适儿化”改造的重要阵地，但当前仍存在形式单一、氛围不足、政策保障欠缺等问题。

　　为此，她建议，要突出精准优质改造。以“1米高度看城市”的儿童视角审视社区环境，并由市住建局牵头，系统建设“儿童友好”社区。如注重细节优化改造，调整台阶的高度、隔离护栏的宽度、转角加装防磕软包等，同时利用口袋公园、社区闲置空间等创建儿童“微空间”，增设更多类型多样、布局均衡的儿童娱乐场地；要加强全域氛围营造。由市民政局统筹，增强宣传辐射，让“儿童友好”理念成为社会共识和全民自觉。以社区为平台，强化儿童教育服务，针对性开展系列体验学习课程；要加紧细化政策措施。有关部门要加快“适儿化”改造实施细则制定，明确三年改造目标和要求，逐步分解措施，系统全面铺开，同时要完善资金保障政策，定期向基层划拨专项改造资金，评选优秀单位发放改造补助资金，为全范围铺开改造及时定向输血。

　　见习记者 伍慧 镇海区委报道组 房晓暾 宁海县委报道组 蒋攀