湖南永兴：“三步曲”推动巡察整改落地

　　近年来，湖南永兴县委奏响巡察整改“前奏曲”“协奏曲”“片尾曲”，做深做实巡察整改“后半篇文章”， 推进巡察整改落实落地，巡察反馈问题整改率达95.7%，完善制度123项，清退资金1000余万元。

　　加强统筹协调，奏响“前奏曲”。永兴县出台《关于进一步规范和加强巡察整改工作的暂行办法》，细化流程、明确责任，整合监督力量，强化分工协作，推动巡察整改工作提质增效。如细化流程上，永兴县将巡察整改划分为制定方案、召开专题民主生活会、集中整改、检查评估、整改报告、整改公开等六个工作环节，环环相扣、节节推进。

　　在此基础上，永兴县探索建立纪委监委、组织、宣传、巡察办、巡察组“五方集中联审”机制，面对面对被巡单位巡察整改方案联审，共同把脉开方，缩短审核期限，提高巡察整改工作质效。本届巡察集中联审5次，纠偏整改措施97条，提出整改意见45条。

　　强化跟踪督导，奏响“协奏曲”。永兴县针对巡察发现的共性问题和典型问题，认真分析研判，县委巡察办把准时间节点，向相关部门、被巡单位下发巡察建议书，压实整改主体责任，划分同题共答“责任田”。本届巡察下发巡察建议书10份、巡察整改工作提示45份，督促整改问题60余个。

　　同时，永兴县采取派员现场指导、召开协调会等方式，强化巡察整改跟踪问效。每轮巡察集中整改期，县委巡察机构派员深入被巡单位，通过“听、问、看、查”等对反馈问题整改进行现场指导督导，精准把脉疑点、难点、关键点，现场解疑释惑。针对被巡单位纸面整改、虚假整改等问题，永兴县采取“建账查账销账记账法”，实现被巡单位“建账”、部门“查账”、纪委“销账”、巡察“记账”， 压紧压实巡察整改责任。本届巡察以来，派员现场督导20次，召开巡察整改协调会6次。

　　注重成果运用，奏响“片尾曲”。近年来，永兴县探索未巡先改机制，针对巡察发现的行业领域突出问题、倾向性问题，从机制和监管分析原因、寻找策略，以交办函、建议书形式向职能部门抄送通报，督促行业部门建章立制、堵塞漏洞，实现“有病”早治、“没病”早防，推动巡察融入“三不腐”一体推进工作格局。本届巡察向职能部门发出交办函8份，推动组织建设、意识形态、工程管理、项目招投标、农村“三资”管理等方面共性突出问题整改10条，建立制度70项，开展专项治理2个。

　　为进一步实施未巡先改，放大巡察效果，永兴县压紧压实巡察整改主体责任，县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委巡察办（组）等部门联合开展日常监督，对整改不力的单位有关负责人进行约谈、问责，实现治标与治本一体联动，推动问题真改实改。本届巡察约谈3人、问责5人。（陈保文）