从第49位到第19位：深圳坪山 “跃升曲线” 背后的新型工业化实践

　　一份工业百强区榜单上跃升30位的轨迹，不仅标记着深圳东部一座城区的进击之路，更浓缩了一个国家坚定不移推进新型工业化的微观实践。近日，中国信息通信研究院发布的2025年中国工业百强区名单显示，深圳坪山区位列第19位，相比2022年的第49位，四年间跃升30个位次。这一排名的背后，是坪山区规上工业总产值突破6000亿元、战略性新兴产业占比超过九成的扎实支撑。

　　排名跃迁，实体经济根基的战略定力

　　深圳坪山在工业百强区榜单上的跃迁，直观地反映了其新型工业化进程的加速度。这份榜单的评价体系，聚焦于区域工业经济的综合实力、创新活力与增长潜力。从第49名到第19名的跨越，意味着坪山在产业基础、创新能力和质量效益等维度实现了系统性提升。梳理坪山的产业发展脉络，可见其始终聚焦于“智能车、创新药、中国芯”等具有长周期、高壁垒特征的硬核产业，并未盲目追逐短期热点。如今，坪山已形成产值近4650亿元的智能网联汽车生态圈，芯片制造业产值占全市60%以上，国家生物产业基地更是集聚了超过1300家相关企业。

　　创新浓度，市场主导的研发投入革命

　　驱动排名跃升的核心引擎，是坪山惊人的创新“浓度”。2024年，坪山区全社会研发投入占GDP比重达11.8%，已超过不少创新型国家水平。尤为突出的是其投入结构：企业来源的研发经费占比高达98.39%。企业不仅是投入主体，更是创新决策的主体。以比亚迪为例，其长期保持研发投入高于净利润，并通过“充电5分钟，续航400公里”的超级e平台等技术突破，持续提升市场竞争力。普瑞金生物药业一笔16.4亿美元的创新药对外授权交易，刷新深圳纪录，印证了市场导向创新的价值实现能力。

　　生态赋能，从产业政策到场景供给的政府角色重塑

　　坪山的实践，重新定位了地方政府在产业发展中的作用。政府职能正从传统的政策制定与资源分配，转向“创新生态服务者”。这一转变体现在要素供给的精准与前瞻上：为支持智能网联汽车产业，坪山启用大湾区规模最大的低空测试场；为破解车规级芯片应用难题，布局全国首个全项标准验证平台。更深层次的变革在于场景开放。坪山启动开源鸿蒙/RISC-V生态建设，开放全域全时的智能网联汽车测试场景和百余个AI应用场景，将城市本身转化为企业技术迭代和商业模式验证的“试验场”。

　　未来基石，“十四五”收官与“十五五”启航的坪山坐标

　　当前，我国已迈入“十五五”规划实施新阶段。回望“十四五”，坪山通过卓有成效的产业实践，为今日发展奠定了坚实基础。“车、药、芯、智”融合发展的产业生态初步形成，企业主导的创新体系运转高效，政府“生态服务”模式日益成熟——这三者共同构筑了坪山面向未来的核心竞争力。展望“十五五”，随着国家医疗器械产业计量测试中心等国家级平台加快建设，“环大学产业科技创新带”逐渐成形，坪山正在创新链的前端加紧布局、积蓄能量，为新阶段的产业升级提供持续动力。

　　行走在坪山，“春樱漫谷，秋芦飞雪”的景致，与不远处比亚迪全球研发中心、荣耀AI研发基地的现代建筑群相映成趣。国家生物产业基地内，科研人员正在攻关下一代细胞治疗技术；不远处的智能制造工厂里，工业机器人精准地组装着新能源车核心部件。一个区域的发展路径选择，最终会沉淀为它的产业地貌与创新气质。榜单上跃升的位次只是表象，深层次是发展理念与体制机制的深刻变革。（光明网全媒体记者 严圣禾 通讯员 钟欢欢）