潮头登高再击桨

——南山，改革向前

来源：蛇口消息报

消息报融媒体记者 蒋晶/文 黄雪波/图

编者按

　　南山区是全国知名的经济大区、科技强区、创新高地。当前，全区上下正深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神。

　　围绕中心，服务大局。本报今日推出通讯《潮头登高再击桨——南山，改革向前》，展现南山推进高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理，坚决在中国式现代化建设深圳实践中走在最前列的生动实践。

　　改革潮音激荡澎湃

　　历史、荣光、梦想交织延展，过去、现在、未来交相汇融。

　　季夏时节，深圳蛇口。微波山上，绿意盎然。

　　山脚，时间广场上，“时间就是金钱，效率就是生命”的标牌熠熠生辉，不时吸引行人驻足拍照。山顶，招商局历史博物馆里，前来参观的市民络绎不绝。

　　这里——中国改革开放起点，一个见证传奇、书写奇迹的地方，演绎着与祖国休戚与共、同时代翩翩起舞的精彩故事。

　　在全区上下深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神之际，7月29日，南山区委理论学习中心组来到招商局历史博物馆参观学习。

　　这是继去年底区委常委会调研南部片区、参观招商局历史博物馆后，南山区委常委一班人再次来到这里。

　　博物馆里，一份份历史资料、一组组对比照片，记录了中国改革开放伟大而光辉的历程。

　　“轰！”1979年7月8日，在深圳蛇口，一声开山炮炸响。中国第一个对外开放的工业园区——蛇口工业区横空出世。率先实行超产奖励制度、率先在劳动用工上推行劳动合同制、率先进行工资改革、率先实行干部聘任制、率先进行住房制度改革……这根“改革试管”，创造了24项全国第一！

　　回到炸响中国改革开放第一声“开山炮”现场，重温蛇口改革开放峥嵘岁月，尤其是回顾改革开放几十年来南山奋进的足迹，在场党员干部都感受到一种坐不住、等不起、慢不得的紧迫感。

　　“回望那个激情燃烧、热火朝天的年代，我们从蛇口改革开放史中汲取智慧和力量，大力弘扬改革开放精神、特区精神，就是要继续把南山改革开放推向前进。”南山区委书记黄湘岳表示。

　　追随着改革开放的号角，弹指一挥间，45年过去了。深圳湾畔，改革开放浪潮始终奔涌不息。大南山下，击鼓催征号角声声催人奋进。

　　这是时代的召唤，也是全区从上到下形成的共识——永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在进一步全面深化改革进程中勇立潮头。

　　一山之隔，一湾相连。

　　深圳前海石公园，一块镌刻着“前海”二字的巨石面向海湾矗立，宛如高扬的风帆。

　　2012年12月7日，习近平总书记在党的十八大后首次离京考察，第一站就选择了深圳前海，在前海石旁发表重要讲话，发出了改革开放再出发的号召。

　　号角嘹亮，步履铿锵。2021年9月6日，随着中共中央、国务院印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》正式发布，前海迎来“扩区”和全面深化改革开放的重要机遇与使命。2023年12月21日，国家发展改革委发布《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》。

　　从“蛇口精神”到“前海模式”，改革创新动能澎湃。一片泥泞滩涂上，一座现代化新城拔节生长。

　　“挂牌成立9周年来，前海蛇口自贸片区海关备案企业突破1万家，外贸进出口总值从712亿元上升至3524亿元，年均增长超过20%。”近日，深圳前海蛇口自贸片区管委会副主任王锦侠在新闻发布会上介绍，前海蛇口自贸片区围绕金融、贸易、民生等领域推出99项与港澳规则衔接、机制对接的制度创新成果，成为新时代“制度创新策源地”和“改革开放试验田”。

　　从蛇口炸响的改革开放“开山炮”，到前海开启的改革开放“再出发”，南山改革不停顿、开放不止步，始终挺立时代潮头。

　　从抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范重大历史机遇，到勇当粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设标杆；从举全区之力支持前海建设高水平对外开放门户枢纽，到深化与港澳合作，加快建设更具魅力的国际化城区……

　　今日之南山，不仅是深圳的南山，也是湾区的南山，更是世界的南山。

　　一组“硬核”数据，成为有力印证：2023年引进外商投资项目1295个，增长76.0%；实际利用外资金额13.93亿美元。目前，蛇口、赤湾、妈湾三大港口联通全球，150余条班轮航线基本覆盖“一带一路”沿线国家和地区。168个国家2.3万外国友人所居住的南山，成为深圳外国人聚集密度最高的城区。腾讯、中兴、大疆等企业，从南山走向世界、享誉海外。

　　时光流转，沧海桑田。沐浴改革开放春风，经过30多年的发展，南山从传统边陲农业小镇，蝶变为日益现代化的世界级创新型滨海中心城区。

　　一份高质量发展答卷令人欣喜：连续七年位居全国百强区第一；地区生产总值从1990年建区时不足80亿元到2023年超8500亿元；境内外上市企业达到214家，国家高新技术企业突破5000家……

　　这是穿越时空的回声与景象。你听，深圳湾畔改革潮音再起。你看，南山大地创新活力奔涌！

　　上下楼就是上下游

　　在留仙洞战略性新兴产业总部基地，南北遥望，两座建筑地标相映生辉。大疆“天空之城”，12个“方体盒子”高高悬挂，“空中廊桥”成为无人机起飞试验场。南山区科技联合大厦，14家企业总部“联合上楼”，建设进度条不断刷新。

　　几公里之隔，两座现代化产业园比翼齐飞。在南山智造（红花岭基地），厂房建设如火如荼，项目采取“环形坡道+高架道路”方案，一举解决了企业重型设备不易上楼、高层厂房货运效率低等难题。在百旺信工业园，原有的旧工业园正加快焕新升级，定位为打造“工业上楼”2.0示范样本，成为南山先进制造业“火种基地”。

　　从“联合上楼”，到“工业上楼”，从“总部+高端制造”有机融合，到产业链与创新链互促共进，南山通过产业空间变革，蹚出一条“土地集约利用支撑高质量发展”的新路。“产业园就是产业链，上下楼就是上下游”的美好愿景，正变成触手可及的幸福实景。

　　南山区185平方千米土地寸土寸金。一边是企业安家落户的迫切需求，一边是土地资源紧缺的现实情况，如何破题？

　　向改革要动力，向空间要效益。一场“空间突围战”就此打响！

　　早在几年前，南山区就大胆进行国土空间用地改革，在全市首创、率先推出“联合上楼”模式：政府集中供地、企业联合拿地、组成建楼“联合体”并统一招标代建方。

　　2019年8月23日，深圳首个“联合上楼”项目——南山区科技联合大厦在留仙洞奠基，土地利用效率达传统招拍挂方式的10倍以上。拿到“新家”的10多家企业中，包括创梦天地、兆驰股份、东鹏饮料等知名企业。

　　日前，南山区第二个“联合上楼”项目创新联合大厦主体首块底板浇筑顺利完成。5家高新技术企业组成联合体共同“拿地”，有望实现一栋楼内产业链关联企业的聚集和发展。

　　探索产业用地新机制，创新产业空间供给模式。业内人士表示，“联合上楼”极大降低了企业成本，特别是对中小型专精特新企业扎根深圳，具有机制借鉴、信心保障、降本助力等积极意义。2021年，这一创新举措，被列为国家发展改革委在全国推广的“深圳经验47条”之一。

　　今年7月中旬，南山智园崇文园区入驻企业广联科技控股有限公司，在香港联合交易所主板挂牌上市，成为“汽车智能网联数字化服务第一股”。不同于一般园区，南山智园采用“一楼一园区”产业定位，集聚了德方纳米、广联科技、赛轮科技、联赢激光、国微集团等知名企业，以及2万多名科技人才。

　　如今，在南山北部，一条“10公里产业带”蔚然成形。南山智园与留仙洞总部基地、红花岭工业南区、百旺信工业园一起，成为这条产业带上的重要节点。

　　“百旺信更新单元项目一期投资约30亿元，将通过‘工业上楼’方式，为大疆、乐普等企业提供定制化生产制造空间。”深圳市大沙河建设投资有限公司董事长黄武英说，百旺信工业园重点布局智能装备、生物医药、数字能源、新一代信息技术等四大核心产业，有望打造出可实现产值每亩2亿元的高端制造业创新中心。

　　“雷赛智能历经了4次搬迁，始终在南山，最近的一次是两年前从南山智园搬至南山智谷。”扎根南山25年的专精特新企业雷赛智能副总经理杨立望说，他们把生产基地放在百旺信工业园，公司的总部、研发、实验室等产业空间都在这条“黄金产业带”上。

　　大疆和雷赛智能是南山区高端制造业的典型代表。研发总部与生产线距离不断缩短，在这条“黄金产业带”上，不同发展阶段的企业，都可以高效链接上下游资源、匹配合作伙伴。

　　一个个产业园见证了南山创新蝶变。企业发展不断迭代升级，“换鸟”却不必“腾笼”，映射的正是南山产业跃迁新图景。

　　激活土地利用率，带动产出率“跃升”。南山的思路是“政府主导、国资引导、利益统筹”。具体方式包括：收购、统租、改造升级、城市更新等，努力为企业提供“100万平方米总部研发用房+200万平方米高端制造业厂房”。今年，在南山区经济突出贡献企业TOP峰会上，南山区一次性推出具身智能产业园、人工智能产业园等十大产业园。

　　2012年末，汪滔创办的大疆蓄势“起飞”，一款“大疆精灵”撬动消费级无人机市场，大疆迅速占领全球70％的市场份额。今年6月5日，大疆宣布，运载无人机FC30在珠穆朗玛峰南坡地区完成全球首次6000米海拔物资运输。

　　飞得更高，飞得更远。低空经济“展翅腾飞”！如今，不出南山区，就能制造出一架完整的无人机。

　　在前海-蛇口低空经济先导区发布会上，南山区委副书记、区长李小宁说，南山区集聚了大疆创新、道通智能等一批无人机领军企业，拥有低空经济企业超500家，形成了集研发、制造、运营、服务于一体的完整无人机产业链。

　　传统产业推陈出新，新兴产业与日俱新，未来产业人才创新。在产业变革浪潮中，南山区始终是先行者、引领者，从未停止革新的步伐。

　　30多年来，南山区从“三来一补”的加工制造，到跟随式创新，再到原始引领式创新，每一轮产业浪潮中，南山都“合上了节拍、找到了位置、抢到了机遇”。

　　在潮流里挺进。南山，精彩不断。

　　“雨林生态”蔚然成势

　　粤海街道，深圳虚拟大学园主楼前，五颜六色的校旗迎风飘扬，提示这里就像是一所“联合大学”。目前，共有清华大学、北京大学、香港大学等70所国内外院校在这里建有研究院。

　　作为全国首家新型研发机构，深圳清华大学研究院由清华大学和深圳市人民政府于1996年共同建立，以开创了“三无四不像”创新体系而闻名。

　　所谓“三无”，指无行政级别、无财政拨款、无事业编制。“四不像”指既是大学又不完全像大学，既是科研机构又不完全像科研院所，既是企业又不完全像企业，既是事业单位又不完全像事业单位。

　　深圳清华大学研究院常务副院长刘仁辰说，截至目前，深圳清华大学研究院累计孵化企业3000多家，培养上市公司30多家，同时也是深圳现有的近130家新型研发机构之一。

　　以体制机制改革为核心，打造产学研深度融合的科技创新孵化体系，推动高校科技成果转化。南山，是受益者，也是探路者。

　　深圳清华大学研究院创办那一年，9月，深圳市高新技术产业园应运而生，成为国家科技部“建设世界一流科技园区”发展战略的首批试点园区之一。事实上，1995年，南山区提出“科教兴区”战略，推动企业引进国内外先进技术。自此，创新的“火炬”在南山高高擎起！

　　在这座青春之城，一个又一个传奇诞生，一个又一个梦想实现。20世纪80年代，43岁的任正非在南油的一幢住宅里开始了华为的传奇。90年代，马化腾从深大毕业后，一手创办的腾讯一步步成长为中国互联网巨头。大疆、迈瑞等一大批知名企业，纷纷从南山起步、扬帆远航。

　　这里，承载了无数奋斗者的青春与热血。高新园地铁站附近，车水马龙，高楼大厦24小时灯火通明，他们用汗水浸润这片充满希望与梦想的热土。

　　从引领“互联网+”，到抢抓“人工智能+”新机遇，在新一轮科技革命和产业变革浪潮中，南山能否再次走在前？

　　剑指“成为全球顶尖科技创新高地、大湾区高水平人才集聚区”目标，西丽湖国际科教城创新浪潮激荡涌动！

　　南山区科技创新局负责人介绍，西丽湖国际科教城是深圳“十四五”后期、“十五五”前期经济增长的发动机。作为部省市共建的重大科技战略平台，这里集聚9所高校、9家诺奖实验室以及各类创新载体超500家，成为深圳科教资源最丰富、高端人才最密集、科技创新能力最强的区域之一。

　　“实验室团队已研发建成全面自主可控的E级人工智能算力平台‘鹏城云脑Ⅱ’，实现全球IO500总榜单七连冠、AIPerf500排行榜连续四届第一。”中国工程院院士、鹏城实验室主任高文说，正研制的下一代鹏城云脑设施，建成后将加速驱动下一代网络通信技术创新突破，形成新质生产力。

　　走出实验室，跨越“死亡谷”。2021年，南山推动创新设立西丽湖系列专项基金，首创概念验证、中试熟化、成果转化三只配套基金。深圳微灵医疗科技有限公司成为其中概念验证基金的首投项目，获150万元资金支持。

　　“我们希望用5年左右的时间，推动全植入脑机接口系统在运动失能患者身上使用，提升患者的运动控制和生活自理能力。”深圳微灵医疗科技有限公司创始人李骁健说，从1人全职到50人的团队，微灵医疗已成为国内领先的植入式脑机接口技术研发企业。

　　在西丽湖国际科教城，科技体制机制改革举措不断推出：西丽湖国际科教城融合创新中心揭牌成立；推出全国首个线上批量化“见投即贷”的西丽湖科创贷；跨校互选互认课程，大型仪器设备共享……

　　跳出科教城看湾区，放眼世界看南山。“南山通过创新链产业链资金链人才链深度融合，推动西丽湖国际科教城高质量发展。”近日，黄湘岳在调研大学城片区时表示，要以“沃土工程”厚植“热带雨林”生态，引爆“创新裂变”。

　　为此，这些年，南山持续用力、久久为功：聚焦知识产权保护，打造全国首家“6+4+N”知识产权一站式综合服务平台——深圳南山知识产权保护中心；聚焦企业服务，出台3.0版的“1+4+N”产业扶持政策，打造“i南山企业服务综合平台”；聚焦贯通产业链，成立无人机、人工智能、快递物流、生物医药、医疗器械、海洋油气产业生态圈6个产业链党委，覆盖上下游近900家企业……

　　沃土之上，处处生机。一颗颗“创新种子”生根发芽、茁壮成长。目前，南山区商事主体达到58.6万家，约相当于每3名常住人口里面就诞生1个市场主体。

　　“热带雨林”式创新生态激发创造活力。最新出炉的经济“成绩单”显示：南山区上半年GDP为4495.34亿元，同比增长5.0%。

　　30多年间，南山始终把创新作为城区发展第一动力，创新能级不断跃升。每一个10年，南山都有代表性的创新企业涌现。

　　“200多家上市企业中超70%为科技创新型企业，充分印证南山走出了一条以科技自主创新引领经济高质量发展的路子。”中国（深圳）综合开发研究院公共经济研究所所长汪云兴表示。

　　在创新中筑梦。南山，进阶不止。

　　“幸福之城”包容共享

　　南山，是一个怎样的城区？

　　有人说，南山很古老，这里有厚重的文化底蕴，距今有近1700年历史的南头古城“活化”后焕彩蝶变。也有人说，南山很青春，这里有年轻的发展活力，后海智慧“数字孪生”复刻“未来之城”。

　　其实，千年古韵与现代新潮风华共存，正是南山这座开放包容之城的独有魅力。

　　这里，有深圳湾的云兴霞蔚，也有大学城的氤氲书香；有蛇口渔人码头的灯火缱绻，也有后海中心区的霓虹闪烁……

　　这里，有举世瞩目的科技产品和高楼大厦，也有人头攒动的糖水铺子和猪脚饭店；有奔波闯荡的辛酸苦辣，也有成就梦想的快乐充盈。

　　正如知名主播董宇辉在为南山直播带货时所言，“这里科技创新和烟火人间都迷人！”

　　这片改革开放热土永远充满活力。你我身处其中，或许，早已不知不觉爱上这里。我们虽来自五湖四海，却已认定“此心安处是吾乡”！

　　眼下，又是一年求职季。无数怀揣理想和抱负的青年，源源不断来到南山。深圳每年接受超10万应届毕业生中，有过半流向南山，包括海外留学生。截至目前，南山区各类人才达120万人。

　　一棒接一棒，一程又一程。从改革开放时的“拓荒牛”“弄潮儿”，到新时代的追梦人、奋斗者，南山儿女赓续弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，薪火相传、生生不息。

　　走在南山街头，蓝天白云下，公园绿意盎然，街区迷人多彩。一幅幅温暖的“民生图景”映照万家灯火。

　　——义务教育优质均衡。顺利通过全国义务教育优质均衡区、全国学前教育普及普惠区省级督导评估；入选广东省基础教育高质量发展示范区；“百校焕新”项目一期、二期改造顺利完成，获师生和家长一致好评。

　　——医疗品质稳步提升。南山医院通过“三甲”复审；前海蛇口自贸区医院获批广东省“港澳药械通”第二批指定医疗机构；“信用就医”模式全面推广。

　　——公共交通互联互通。西丽高铁枢纽开工在即；轨道交通五期15号线开工，20号线二期、27号线一期、29号线一期获批，南山获批里程47.5公里、车站38座，全市第一。

　　——生态环境优美宜人。PM2.5年均浓度连续9年下降，拥有超190个公园，荣获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态文明建设示范区、人与自然和谐共生现代化城市实践基地等殊荣。

　　——政务服务高效便捷。截至今年4月底，604项区级政务服务事项实现“一次办”，578项“零跑动”，85项“秒批”……

　　每年财政支出70%投入到民生领域，让全民共享高质量发展成果。南山，正一步步兑现美好承诺。

　　一枝一叶总关情。今年，南山区大力实施“百校焕新”“社康新韵”“宜居新品”“文体新境”“绿美新城”“党群新貌”等“六新行动”，推进高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理。

　　放眼远眺，南头半岛一片蔚蓝。185平方千米土地上，一个现代化城区驰而不息。

　　“万亿级城区”呼之欲出！

　　潮头登高再击桨。

　　站在新的历史起点上，南山坚定不移扛起“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”的使命担当，向前，再向前！