7个方面、22条举措，3月29日，深圳市前海管理局出台支持市场主体纾困发展系列措施——前海“助企22条”，积极统筹疫情防控和经济社会发展，以“精准扶”促“稳增长”，确保企业正常生产经营、产业链供应链安全稳定。

　　直“补”痛点 真金白银为企业减负

　　当下，租金、用工等是摆在多数企业眼前的直接困难。此次出台“助企22条”，前海管理局开门见山，在第一个方面就以系列真金白银举措为企业“减负”。据悉，前海对服务业小微企业、个体工商户和民办非企业单位承租前海管理局以及局属全资、绝对控股国有企业的物业，免除2至4月共3个月租金、再减半收取5至7月3个月租金。对正在装修的，合同免租期延长1个月。此外，鼓励非国有物业免租减租，对2022年2至4月期间，写字楼、商场、商业综合体、专业园区等非国有物业业主减免小微企业、个体工商户和民办非企业单位租金的，按实际减免部分15%予以支持，每家企业最高减免100万元。支持零售业餐饮业发展。对批发零售业、餐饮业企业租用非前海管理局物业和局属国企物业的，给予2022年2至4月期间实际支付租金总额20%的补贴，每家企业最高补贴20万元。

　　为鼓励企业稳岗留工，前海对坚持“稳就业”不裁员或少裁员的企业（2022年2至4月平均缴交失业保险人数不低于1月的95%），按4月参保人数，一次性给予每人500元支持，每家企业最高15万元。前海还向停工工地发放补贴，对桂湾、前湾和妈湾片区已纳入市、区住建、交通、水务监督管理的在建项目，在政府依法采取停工等紧急措施期间，纳入市建设工地疫情防控工作专班有关建设工地复工复产通知发布次日（2022年3月19日）“i深建”系统“白名单”，而且项目申请补贴当日在“两制”平台劳务工名单的人员，按每人1000元的标准，发放到劳务工人账户。

　　侧重特点 强化深港合作、金融纾困

　　梳理前海“助企22条”举措，可以发现，前海版助企政策既有普惠，也有侧重，在支持深港合作、金融纾困、保税区发展、科技防疫方面均有专门覆盖。

　　“助企22条”对深港合作大力扶持。以减免租金为例，前海对港资企业延长免租期，对入驻局属物业、局属全资、绝对控股企业物业的港资小微企业，在免租3个月基础上延长2个月免租期，再减半收取此后3个月租金。对在合作区工作的境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才，按内地与香港个人所得税税负差额给予补贴，并对补贴免征个人所得税。同时，落实好市交通运输业纾困政策，优先保障企业通过水运、空运等方式对港跨境运输物资，助力深港携手抗疫，积极组织前海合作区有关企事业单位、社会组织捐款捐物，支持香港社会各界同心抗疫、共克时艰。

　　加强金融助纾困方面，前海对2022年3月至6月期间，前海合作区小微企业获得深圳辖内银行新增（展期视同新增）半年期（含）以上普惠小微信用贷款的，按照最高3个月的实际贷款利息给予贷款企业扶持，每家企业最高扶持10万元；鼓励线上银企对接，支持前海合作区内的银行和小微企业综合运用深圳市创业创新金融服务平台，鼓励开展线上银企纾困对接会，做到应贷尽贷，加强金融供给能力；加快落实财政部、国家税务总局关于前海合作区符合条件的现代物流业、信息服务业、科技服务业、文化创意业、商务服务业企业，减按15%税率征收企业所得税政策；全面落实组合式税费支持政策，对因疫情影响办理申报困难、不能按期缴税的企业，由企业申请依法办理延期申报、延期缴纳。

　　补贴企业防疫支出、支持防疫科技研发、奖励企业防疫成果，前海“助企22条”支持科技防疫，对前海合作区“四上”企业（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等四类规模以上企业）采购、应用电子哨兵加强疫情防控。按各企业采购电子哨兵、抗原检测试剂盒的50%给予补助，每家企业最高3万元；对前海合作区企业研发用于疫情预防控制和检验检测的智能系统、监测设备及疫苗、药物、医疗器械、医疗设备等产品并投入市场使用的，按其研发费用的30%予以支持，每家企业最高支持30万元；企业有关防疫科技成果入选2022年国家、省、市首台（套）重大技术装备推广应用指导目录的，额外分别给予100万、50万和30万元奖励。

　　为支持综合保税区发展，前海对承租前海综合保税区仓库的企业，按其实缴的2022年3月仓库租金给予10%的补贴，每家企业最高10万元（租入仓库再转租的部分、国有股东持股比例超过50%的企业除外)。

　　强化优点 加快打造国际一流营商环境

　　前海“助企22条”进一步突出前海营商环境优势，推出“优服务快落地”系列举措，持续打造前海国际一流营商环境。前海将完善企业综合服务，充分利用“i深圳”前海专区等平台收集企业诉求，协调解决企业问题，对各类行政审批事项，实施快办快审；支持受疫情影响无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业延迟申请办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入的可申请信用修复；支持前海合作区内的法律服务机构发挥专业优势，为小微企业、个体工商户和民办非企业应对疫情防控法律纠纷和风险提供优质法律服务；建立健全前海合作区涉企政策发布和专项资金统一申报审批机制，对所有申报快速受理快速办结，强化部门数据共享，不断扩大“免申即享”实施范围，让各类惠企政策快速兑现到位；加快出台总部企业扶持、科技创新、专业服务业、人才发展、餐饮业和商贸物流业发展的专项产业政策，做到早分配、早使用、早见效，力争上半年分配下达现有产业资金进度达60%。（光明日报全媒体记者严圣禾）