发展的画卷，总在接力奋斗中壮阔铺展；时代的华章，总在继往开来中镌刻永恒。  

　　过去五年是盐田发展史上具有里程碑意义的五年。  

　　这五年，盐田始终站在服务全国、全省、全市发展大局中谋划推进城区发展，抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重大历史机遇，形成并实施“产业兴盐”“创新驱动”等一系列工作部署，奋力走出了一条符合盐田实际的高质量发展之路，谱写了再创奇迹的崭新篇章。  

　　今日之盐田，已经成为深圳最有发展活力、最具发展潜力、最富发展动力、最显特色魅力的城区之一。南方日报记者 鲁力 摄

　　这五年，盐田地区生产总值接连跨过500亿元、600亿元两个大关，增速居全市前列；“深圳国际航行船舶保税加油许可权”成为综合改革试点首批项目并成功实施；轨道交通8号线一期通车运营、二期开工建设，盐田大踏步迈入地铁时代……  

　　五年来，盐田这片奋斗的热土再掀干事创业的热潮，城区综合实力、人民生活水平迈上新台阶，各项事业展现出蓬勃发展、再起宏图的新气象。  

　　盐田区委书记陈清表示，今日之盐田，已经来到建区以来发展势头最好、品质提升最快、人民实惠最多的黄金时期，已经成为深圳最有发展活力、最具发展潜力、最富发展动力、最显特色魅力的城区之一。  

　　更加壮阔的新征程，召唤盐田再出发；更加辉煌的新答卷，有待盐田来书写。  

　　未来五年，盐田将持之以恒推进“产业兴盐”“创新驱动”，全力打造“湾区核心枢纽、品质发展标杆”，高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区。  

　　发展质量跃升  

　　多项经济指标增速居全市前列  

　　旅游度假胜地、浪漫休闲之所……蓝天碧海的生态优势一度是盐田最为显著的城区标签。在继承已有生态优势的基础之上，盐田提出了“产业兴盐”这一响亮的发展口号。  

　　这无疑是一次对盐田既有发展思路的重要调整，也是一次着眼于盐田未来发展方向的战略抉择。  

　　经过多年的深入推进，“产业兴盐”根基稳固、成效显著，也帮助盐田经济克服“5·21”疫情的不利影响，展现出盐田区强大的发展韧性和经济活力。  

　　坚定不移强产业、优经济、兴城区，盐田高质量发展步入快车道。  

　　最近五年，盐田地区生产总值接连跨过500亿元、600亿元两个大关，增长38.6%。2020年地区生产总值658亿元，增速近17年来首次排名全市第一。今年上半年，盐田地区生产总值大幅增长14.2%，规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资额、全口径税收收入等指标增速均位列全市前三，经济展现出前所未有的生机活力。  

　　在招商引资方面，五年来，深圳海上LNG加注中心、中交（深圳）工程局、百果园、深国际等一大批行业领先的企业总部纷纷落户盐田，万科、周大福、中兴国际、华大基因等龙头企业辐射带动能力进一步增强。据统计，盐田区内认缴注册资本1亿元以上的特大型企业达282户，较2015年增长122%，战略性新兴产业增加值增长89.2%。  

　　优化营商环境无疑是盐田推动经济发展的重要抓手。五年来，盐田区成立了招商小分队，组建服务企业等工作专班，招商安商稳商工作体系整体重构，服务企业质效大幅提升。  

　　同时，盐田的产业空间正在进一步拓展。现代产业服务中心、盐田科技大厦、大百汇生命健康产业园等一批优质产业载体在盐田建成启用，盐田临港产业带纳入市重点区域，沙头角口岸、田心工业区、沙保、创智核、小梅沙、旧墟镇“六大引擎”破茧而出、迅速推进，创新型城区发展框架基本形成。  

　　改革开放深化  

　　重点领域关键环节取得历史性成果  

　　今年6月，深圳市国际航行船舶保税燃料油首单加注活动在盐田港区举行。随着2700吨保税燃油缓缓注入“ZIMVirginia”国际集装箱班轮内，深圳保税燃料加注改革迈出关键一步，深圳综合改革试点首批授权事项清单中又一事项得到落实，这对于盐田区打造国际航运枢纽和离岸贸易中心、助力深圳建设全球海洋中心城市有着重要意义。  

　　盐田区区长邓飞波表示，盐田区始终将改革开放作为“根”和“魂”，以更具突破性的改革激发活力，以更高水平的开放抢占先机，充分释放发展的巨大潜力和强大动能。  

　　在生态文明建设、和谐劳动关系等诸多领域，盐田已经取得多项改革亮点：荣获全国第一批深化小型水库管理体制改革样板区等国家级称号，盐田港成为唯一获评全国模范劳动关系和谐工业园区的港区。  

　　盐田是大湾区唯一与香港水陆相连的地区，处于深港合作的最前沿。五年来，盐田区加速构建深港合作平台，加快建设沙头角深港国际旅游消费合作区，目前已成功入选成为深圳重大战略平台。此外，中英街第二通道等项目建设完工，“一核四区”发展架构初步形成。  

　　改革不停步，开放不止步。目光向东，盐田港内码头旁巨轮进出繁忙，多条远洋加班班轮停泊，集装箱货车有序排队进闸……数据显示，2020年盐田港实现吞吐量1334.85万标箱，再创历史新高，并刷新单一码头以最短时间实现2亿标箱的世界港口纪录。  

　　眼下，盐田港已成为华南跨境电商首选港。盐田港东港区正在如火如荼地开展建设，赣州、醴陵、平湖南等6个内陆港先后启用，MCC国际中转集拼中心启动运营，“惠盐组合港”等创新模式成功实施。  

　　值得一提的是，港口的发展也正助力跨境电商、全球维修、冷链物流等新业态在盐田不断壮大。目前，盐田综合保税区已实现一期封关运作、二期通过验收，港口与综合保税区实现无间断通关，增值税一般纳税人资格试点等制度型改革引领全国，综合保税区累计实现进出口总额3586亿元。  

　　城区品质升级  

　　“绣花功夫”促城区精细化管理  

　　如今生活在盐田，街道两旁绿树成荫，让行人免受太阳暴晒之苦；口渴了，居民可以直接打开自来水饮用；从小区出来，不到五分钟，就能走进家门口的体育公园，感受满眼翠绿带来的愉悦……  

　　美丽城市形象是“表”，居民生活品质是“里”。过去5年，盐田区下足“绣花功夫”绣出城市精致容颜，传递城市温度，让居民生活更美好。  

　　在盐田，开车出行更顺畅、更舒心了。五年来，大小梅沙收费站拆除，6.9公里深盐路景观提升高品质完成，19.5公里海滨栈道全线贯通，洪安二街等8条断头路顺利打通，坪盐通道、盐港东立交、盐田港拖车综合服务中心等重大项目稳步推进，“内畅外联”交通网络构建驶入“快车道”。  

　　在盐田，开窗见绿、出门即是景。近五年来，一大批花漾街区、街心花园、社区公园、特色碧道高水平建成。69公里半山公园带已经成为盐田新名片，大梅沙海滨公园高标准重建开放，梅沙街道被评为全国最美森林小镇001号，辖区获评全国绿化模范单位，盐田大地四季花开、处处皆景。  

　　盐田的城区颜值也越来越高了。五年来，盐田区攻坚克难，破解了一大批久拖未决的难点堵点问题：旧墟镇片区等停滞十余年的项目取得突破性进展，新增土地供应113.87万平方米，完成土地整备544.32万平方米，拆除消化违建69.5万平方米，连续16年实现违法私房零增长，城区面貌实现了华丽蝶变。  

　　盐田的城市管理也越来越“聪明”：盐田港后方陆域环境综合治理三年攻坚行动圆满收官，垃圾减量分类工作全市领先，“厕所革命”深入推进，全国首个自来水直饮示范区顺利建成，智慧城市指挥中心、时空云平台等项目建成启用。  

　　民生幸福提质  

　　盐田人获得感幸福感成色更足  

　　“每天都能在家门口观赏山海美景，真是太惬意了。”每天晚上，吃完晚饭张大姐都会在海滨栈道散步。“在盐田生活，真是幸福感‘爆棚’！”  

　　居民对于生活的幸福感、获得感离不开一座城区社会、文化、生态等多个领域齐头并进。而这也正是盐田坚持以人民为中心，践行新发展理念、实现高质量发展的新时代“答卷”。  

　　在财政报告中，盐田的答案是连年攀升的民生投入。统计显示，五年来盐田将七成以上财政支出投向民生领域，年均增速达12.39%，完成52件重点民生实事和1462件民生微实事。  

　　五年来，盐田共建成开办4所义务教育阶段学校，累计增加义务教育阶段优质学位6900个，新增12所公办幼儿园，在全市率先完成学前教育“5080”目标，高考“三线”上线率稳居全市前列。值得一提的是，今年高考盐田再创佳绩，有两位文化类考生凭借优异成绩被北京大学录取。  

　　此外，盐田区人民医院通过三级综合医院资质认定，三甲医院创建、市中医院盐田院区等项目快速推进，新改扩建6家社康中心，成功创建省级健康促进区。  

　　在百姓生活里，盐田的答案浓缩在日益提升的生态环境中。盐田区率先发布全国首个城市GEP核算地方标准，连续8年实现城市GEP与GDP双核算、双运行、双提升，产业兴盐、绿色发展相互促进、相得益彰。盐田还创新构建国内首个生态文明碳币体系，港口岸电覆盖率和使用率全国领先，海绵城市面积达建成区面积30%以上，“人人参与、人人共治、人人享有”的全民生态文明建设大格局全面形成。  

　　五年来，盐田坚决打赢污染防治攻坚战，辖区PM2.5年均浓度由22微克/立方米下降至16微克/立方米，河流、近岸海域水质均达到二类标准以上，生态环境质量全市最优，连续十年获评市生态文明建设考核和治污保洁工程考核“优秀”称号，荣获首批国家生态文明建设示范区、中国天然氧吧、国家级县域节水型社会等国家级荣誉，盐田水域珊瑚摇曳、海豚畅游，高品质的生态环境成为盐田最闪亮的招牌。  

　　在文化惠民方面，盐田的答案落笔在持续完善的文化服务上。五年来，盐田开展“百千万文化圆梦工程”，举办各类文化惠民活动超过8000场，惠及市民近60万人次，“童声·同心·同梦”粤港澳大湾区合唱展演等精品活动获群众广泛好评。  

　　五年来，盐田的公共文化资源共建共享格局已基本形成。盐田已完成区文化艺术中心、中英街历史博物馆提升改造，基层综合文化服务中心实现全覆盖。同时，盐田还精心打造了全国首家红色精神谱系图书馆专馆，灯塔等一批智慧书房成为全市网红打卡点。  

　　除了这些在家门口就能参与的文化活动外，盐田区也在不断打造具有更广泛影响力的品牌文体活动，进一步提升城区的文化影响力。近年来，国家赛艇训练基地落户盐田，世界海岸赛艇沙滩冲刺赛、全国青年帆板锦标赛等大型赛事在盐田成功举办，黄金海岸旅游节品牌影响力持续提升，盐田更是成功获评国家全域旅游示范区。  

　　盐田新征程：  

　　■相关  

　　勇当先行示范区中的先锋区样板区标杆区  

　　今后五年，盐田区的具体奋斗目标是：经济总量突破1000亿元，人均地区生产总值突破40万元，居民人均可支配收入达8.8万元，经济实力大幅增强，社会治理智慧高效，滨海文化特色彰显，生态环境优美宜人，民生供给均衡优质，城区品质全面提升，基本实现社会主义现代化。  

　　伴随着工期定，施工图出，迎面而来的便是实干成就未来。  

　　盐田提出，在今后五年必须做到“七个坚定不移”：  

　　坚定不移推进“产业兴盐”“创新驱动”，全力推动经济高质量发展迈上新台阶。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦“四型经济”打好产业链创新链优化升级攻坚战，实现创新能力显著提升、经济结构更加优化，率先推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。  

　　坚定不移融入和服务“双区”建设，全力开创全面深化改革开放新格局。坚持改革不停顿、开放不止步，以综合改革试点牵引战略战役性改革，全力做好国际航运枢纽和离岸贸易中心两篇大文章，全面增强服务国内大循环和联通国内国际双循环的功能。  

　　坚定不移以科学化、精细化、智能化为导向，全力走出一条城区高标准规划、高质量建设、高效能治理的新路径。树立全球视野、世界眼光、精品意识，坚持山海港城融合发展，优化空间布局，完善功能环境，提升城区治理科学化、精细化、智能化水平，努力为超大型城市现代化治理提供盐田经验。  

　　坚定不移促进社会公平正义，全力建设民主法治新高地。坚持走中国特色社会主义政治发展道路，着力扩大人民有序政治参与，积极发展全过程人民民主，全力打造最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的样板城区，全面提升民主法治建设水平。  

　　坚定不移践行社会主义核心价值体系，全力塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的城市文明新典范。坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，大力实施文化软实力跃升行动，有效提高文化供给能力和服务质量，全面提升辖区文化品位和文明程度，建设更加开放包容、更富创新活力、更显人文关怀、更具时代魅力的文化强区。  

　　坚定不移践行以人民为中心的发展思想，全力争当共建共治共享共同富裕的民生幸福新标杆。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，牢牢聚焦“民生七有”，持续加大民生投入，补短板、强弱项、提质量，打造高水平、普惠性的民生供给体系，扎实推动共同富裕，让人民群众生活更有品质、更有尊严、更加幸福。  

　　坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全力打造生态文明建设新范例。坚持把生态文明建设摆在更加突出的位置，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量率先达到国际先进水平，打造经济发达地区生态文明建设样板，让绿色始终成为盐田最动人的底色。（徐烜和）