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陕西省秦岭北麓地区人民检察院公益诉讼团队回访整改后的庾家河战斗遗址(资料照片)。 受访单位供图
按照陕西省人民检察院“寻访革命旧址、保护革命文物、传承革命精神”专项活动安排,从去年开始,陕西省秦岭北麓地区人民检察院组建办案团队,把公益诉讼监督落到一线,专门对红二十五军长征路线秦岭段的革命旧址开展保护。
为摸清家底,2025年5月,办案团队邀请陕西省委党校党史专家毕远佞一起下乡,20多天跑了1000多公里,一边查阅史料、一边实地踏查、一边寻访当地老人记录口述史料,逐一核查沿线23处遗址的现状。
跑完整条线路,毕远佞说出了存在的难题:“不少人只把这些遗址当成一处普通地点,没有认清它的历史价值。长征路线上的遗址是线性分布的,跨好几个区县、好几个部门,很容易出现大家都管却都管不细的情况。还有一些旧址展板文字、史实介绍不够准确,时间久了,红色记忆就容易走样。”
带着这些问题,办案团队形成调研报告,报送至陕西省人民检察院后得到肯定,同时也推动了全省同步启动针对这些红色遗址的专项保护。
找到病灶,就要精准施治。办案团队选定庾家河、铁锁关两处战斗遗址作为突破口,启动公益诉讼程序。
两处战斗遗址情况不一样,保护思路也区别开来。庾家河战斗遗址,既是文物保护单位,也是英烈纪念设施,文旅、退役军人事务两个部门职责有交叉。检察机关分别向两家单位制发检察建议,厘清各自该干什么,补上监管的漏洞。
铁锁关战斗遗址之前几乎没有配套保护措施。为稳妥推进整改,陕西省秦岭北麓地区人民检察院在洛南县三要镇召开公开听证会,人大代表、人民监督员、听证员和镇政府、相关部门工作人员坐在一起商量方案。听完介绍、实地看过之后,听证员一致认可当地提出的保护整改计划。剩下暂时达不到立案条件的点位,工作人员全部登记造册,建立台账,持续跟进观察。
送出检察建议不是结束,跟进“回头看”才是保障整改落地的关键。办案人员一次次回访,盯着问题改到位:联系通信部门迁走杂乱的线缆,请党史专家逐字核对碑文、展板内容,修正史实错误,补充战斗故事;对没有标识、缺少防护的点位,督促设立规范的保护说明牌,还建起了红色文化长廊,把保护要求公示出来。
整改验收同样以公开听证的方式开展,听取各方意见,把大家的共识固化成长效制度。属地政府部门建立起“日常巡查+季度评估+年度检修”管护模式,明确由政府主导、多方筹措资金,还把遗址保护纳入部门绩效考核。
办好两个点,还要带动一条线。办案团队把葛牌镇区苏维埃政府旧址、九泉山战斗遗址、沣峪口会议旧址等线索,移交对应的区(县)人民检察院,开展类案监督、接力整改。红二十五军在秦岭腹地留下多处红色旧址,涉及多地,单靠一地检察院很难实现整体性保护。依托跨区划检察机关的优势,陕西省秦岭北麓地区人民检察院摸索出“跨区划院牵头摸排、属地院具体办案、共性问题协同督导”的协作模式,破解线性红色资源跨区域治理的难点。
保护的边界还延伸到省外。2025年10月30日,陕西、河南两地人民检察院和文旅部门在河南省三门峡市卢氏县会商,共同守护红二十五军长征路,定下线索互相移送、案件配合核查、处置结果互通的协作机制,让这条长征线路,成为两省共同守护的精神纽带。
“红色资源是不可再生的精神富矿,保护不能就案办案,寻访、保护、传承要一体推进。”10月20日,陕西省秦岭北麓地区人民检察院检察长高艳华说,院里把这项专项工作和日常党史学习教育、检察履职结合起来,请党史专家授课,组织主题党日,整理编撰办案札记,讲好检察守护革命旧址的故事。
前不久,再次站在修缮一新的红二十五军烈士纪念碑前,陕西省秦岭北麓地区人民检察院政治部主任朱锐说:“我们要把长征精神融进检察工作里,把红色基因一代代传下去。”
“我们不只是在办理一件件公益诉讼案件,还是在修补一段段快要断掉的记忆链条。”办案检察官王晓林在手记里写下这样一句话。从铁锁关、双石铺的单点整治,到整条线路协同管护、跨省联动守护,检察官们守护的,是秦岭山间的一处处旧址,更是绵延不断的红色血脉。他们用实实在在的履职,走好新时代的长征路。(记者 张英 通讯员 袁婷 雷婧婧)
