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在第74个“六一”国际儿童节来临之际,陕西省检察院于5月28日召开“加强综合司法保护守护未成年人健康成长”主题新闻发布会,省检察院党组成员、副检察长丁鹏敏出席并发布《陕西省未成年人检察工作(2023)》。省检察院党组成员、政治部主任徐彤主持发布会。
据介绍,2023年,全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,贯通落实习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,认真落实省委和最高检部署要求,秉持高质效办好每一个案件,以“三有”争创活动为抓手,高质量推进未成年人检察专门化建设,不断加大“四大检察”综合履职力度,以法律监督“撬动”六大保护融通发力,为全省未成年人健康成长、社会和谐稳定提供坚强司法保障。
陕西未成年人检察
2023年工作成效
2023年,陕西省检察机关以高质效法律监督提升未成年人检察专门化水平,以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉,创新进取、能动履职,求真务实、担当实干,全面提升未成年人检察工作质效,推动未成年人检察工作取得新进展。
一、立足司法办案,加强未成年人双向保护。坚持严管和厚爱相结合,全年共批捕未成年人犯罪1075人,起诉1060人,对主观恶性不大、犯罪情节轻微,初犯、偶犯的未成年人依法宽缓处置,全年不批捕1280人,不起诉550人,对753人作附条件不起诉决定,附条件不起诉率为38.95%。一体化落实社会调查、适格成年人到场、法律援助、亲情会见、犯罪记录封存等各项未成年人刑事案件特别程序12000余次。2023年,全省检察机关共提前介入侵害未成年人刑事案件382件,纠正漏罪漏犯126人,对6起侵害未成年人犯罪案件提出抗诉,法院改判4件,发回重审1件,以“零容忍”态度严厉打击侵害未成年人犯罪。扎实做好未成年被害人救助保护,各地会同公安、妇联推动“一站式”询问、救助机制,全省共建成“一站式”办案区77个,建立完善相关制度50项。为296名因遭受犯罪侵害后家庭生活陷入困境的未成年人申请发放司法救助金250.7万元。
二、深化综合履职,强化未成年人综合司法保护。2023年,全省检察机关发挥未检业务集中统一办理优势,在办案中全面审查发现涉及未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼线索,全省共办理未成年人综合履职案件569件,综合履职适用率29.35%。部署开展看守所监管未成年人活动交叉巡回检察,全省检察机关共监督纠正成年人与未成年人混管混押16人。共受理民事裁判监督案件5件,受理民事支持起诉55件,决定支持起诉47件;受理行政检察监督案件5件,全部为省检察院自办案件。2023年共办理未成年人保护检察公益诉讼案件617件,其中行政公益诉讼610件,民事公益诉讼7件。
三、依法能动履职,促推“六大保护”协同发力。根据个案不同情况和监护履职中存在的具体问题,制发“督促监护令”908份。部署开展全省检察机关“检爱同行——法治进家庭”专项活动,王旭光检察长讲授家庭教育开学第一课。组织研发专题课程50个,面向未成年人的监护人开展宣讲500余场,受众家庭80000余个。与省教育厅等五部门联合开展陕西省青少年法治教育实践基地创建工作,指导建成未成年人法治教育基地81个,5家检察单位法治基地获评省级教育实践基地。部署开展全省电竞酒店、点播影院、密室脱逃、剧本杀等新业态领域专项监督活动,各地检察机关就发现问题向相关职能部门制发检察建议24份,推动建立重点监管名单和履职告知制度,建立和完善线索移送、联合调查、案件通报等信息共享和工作联系机制。集中办理22件涉未成年人网络保护公益诉讼案件,移送违法线索156条。省检察院部署开展全省未成年人网络保护重点工作专项监督活动,深入排查整治涉未成年人网络保护的短板弱项。与省教育厅等十五部门联合印发《加强教育行政执法深入推进校外培训综合治理的实施方案》,提高校外培训综合治理能力和行政执法水平。
四、坚持质效并重,推动未检专门化建设。召开全省未成年人检察工作会议,全面部署新时代新征程未成年人检察工作,持续强化队伍素能,举办全省未检业务骨干专题培训班,选派选手参加第三届全国检察机关未成年人检察业务竞赛,1名选手获评“全国未检业务能手”,1名选手单项成绩位列第五名。组织开展全省未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪情况专题调研,调研报告被最高检九厅简报全文刊载。组建典型案例编研团队,建立全省信息和典型案例月报制度,全省共7个未检案例被最高检评为典型案例或优秀案例。开发运行覆盖全省未检部门的未成年人检察智慧平台,推进未检优质宣教资源共建、共享。培养选树西安市检察院“长安花”、商洛市检察院“商山细雨”等一批有较大社会影响的未检工作品牌。
发布会上,发布了《2023年陕西省未成年人综合履职典型案例》。省检察院第九检察部副主任巩树芳介绍了省检察院《2023年陕西省未成年人综合履职典型案例》的发布背景和主要内容,并对7件未成年人综合履职典型案例进行了解读。
新华社、中央广播电视总台、法治日报等近20家新闻媒体应邀参加了新闻发布会。省检察院相关部门负责人及部分干警参加了发布会。
来源:陕西省人民检察院第九检察部
摄影:周杨夏愚
编辑:郑敏娜 校对:王瑾 审核:祝长英