成都青白江：借“六尺巷”智慧探索流动商贩共治模式

　　昔日因流动商贩无序占道引发的矛盾频发地，如今成为烟火气与秩序感并存的和谐商圈。成都市青白江区大弯街道北新社区创新借鉴清代“六尺巷”“各让三尺”的礼让智慧，通过科学疏导与多元共治，成功化解流动商贩治理顽疾，一条秩序与烟火气兼得的治理新路正越走越宽。

便民摊区烟火气一隅（青白江区委宣传部供图）

　　北新社区地处青白江区核心商业街区，辖3个小区、2个大型商圈，常住人口超1.5万人。社区拥有847家底商、135家流动商贩，烟火气旺盛，治理压力同样突出。“以前谁先来谁就占位置抢摊位，商户之间闹矛盾是常事。”社区相关负责人回忆，随着周边商圈发展，流动商贩越来越多，过去大家全天候沿路摆摊，不仅影响居民健身休闲，也带来消防安全和交通秩序隐患。

　　面对民生需求与城市秩序的平衡考题，社区拒绝简单“一禁了之”，而是从“六尺巷”故事中汲取智慧，将商贩引导至熊猫广场设立临时便民摊区。79个标准摊位统一编号、划定尺寸，商户间保持合理间距，消防通道豁然开朗。

　　北新社区还同步推出“限时+限地”双线管理。摊主李师傅对此深有体会：“摊位固定了，不用天天抢，卫生好了，人气旺了，生意反而稳了。”他每天傍晚准点出摊，经营着凉品小吃。商户仅在对应编号内经营，时间严格限定为下午4点至晚上10点，其余时段广场恢复公共功能，实现空间“分时共享”。经营业态上也经精准引导，仅允许轻食、文创等低油烟项目入驻，并适度配套小型儿童游乐，减少对居民干扰。

　　治理效能提升的关键，在于激发共治活力。社区依托“微网实格”，创新招募94名由商户和居民担任的“微街长”，负责街区巡查与隐患上报。同时制定《商户经营公约》，组建含商户、社区人员及志愿者的自治队伍。商户摩擦由自治队伍先行调解，新商户则由自治成员引导熟悉规范。公益积分制度更巧妙链接各方利益，即参与环境整治、矛盾化解可累积积分，在指定商家兑换服务。目前积分兑换已超53万分，折合资金逾万元，商户自治、群众参与、社区引导的格局已然形成。据统计，自实施以来，北新社区12345热线关于商居矛盾的投诉，已从过去日均数件锐减至每月仅数件。疏堵结合间，城市管理的底线得以坚守，“烟火气”依然蒸腾动人。

　　社区治理的精细文章，与全区的城市管理理念同频共振。今年以来，青白江区城管执法局持续开展流动商贩占道经营集中治理，坚持“柔性劝导、疏堵结合、长效管理”。一方面加强重点区域巡查，引导商贩退路入市；另一方面建立“全域巡查+重点盯守+错时管控”机制。自6月以来，全区已累计规范流动商贩占道经营700余处、清理占道物品200余处，推动城市秩序持续改善。（粟菊）