成都崇州：创新“大物业”模式破解老旧小区治理难题

  “以前楼道堆得转不开身，楼上扯下来的充电线到处都是，晚上睡觉都不踏实。”说起小区过去的安全状况，成都崇州市同心佳苑居民陈大姐直皱眉头。这个拥有1134户的大型安置小区，安全曾是长期突出的治理短板，仅靠社区巡查劝导始终难管到位。

  针对老旧小区“市场不愿进、社区管不好”的共性难题，崇州市创新推出“大物业、大服务、大平衡、大安全”治理模式，由市属国企兜底组建专业物业公司，打破“一院一班”的低效困局，推动物业资源全域集约运营。

  大物业进场后，第一件事就是“理旧账、补短板”。配齐消防设施、监控全域覆盖、整治飞线充电、落实24小时值守，构建“人防+物防+技防”三位一体安全体系；同步推进全域保洁、楼道清障、规范停车，居民普遍反映“住着踏实多了”。

  “3栋3单元路灯坏了，和物业经理核实后当天就修好。”网格员陈华说，过去协调总慢半拍，“现在多了双眼睛盯着，心里有底多了。”这正是大物业“交叉任职、叠加履职”的核心设计，两支队伍合成一套治理“末梢”，发现问题同步响应、协同处置。同心社区党委副书记周蓉说，过去社区80%的精力耗在替小区“兜底”上，如今物业承接具体事务，社区从“服务员”变成了“监督员”，能腾出更多精力聚焦主责主业。

  仅有24户的雄兴乐旭园，过去实行“业主轮值”自治，化粪池清掏、设施维修都需要居民自筹自办，效率低、矛盾多。居民杨林莉回忆：“以前全靠自己跑，出点事得挨家挨户商量，磨来磨去就拖成了矛盾。”大物业进驻后维持原有缴费标准基本不变，还提供24小时值守、专业维修、监控全覆盖等服务。“花一样的钱，享受更专业的服务。”

  支撑长效兜底机制的，是大物业模式中的“大平衡”逻辑。崇州市住建局副局长谭丽娟介绍，针对老旧小区单体运营亏损难题，崇州不搞财政“大水漫灌”，而是算好全域统筹的“大账”，将828个小区分类管理，同步整合机关、学校、医院等优质物业资源反哺老旧小区。“用市场化逻辑破解治理难题，让老旧小区安全有保障、营收能平衡。”

  “基础物业费覆盖约60%运营成本，剩余缺口通过规模化增值服务补齐。”物业公司负责人侯佳说，后续将推出家庭保洁、养老托育等惠民服务，“以增值服务实现自我造血，保障大物业长效运行。”

  试点一个多月以来，首批10个老旧小区完成应急接管，累计排查整改安全隐患303处，新增灭火器610个，飞线充电基本清零，群众投诉大幅下降，各镇街主动申请接管意愿强烈。从“各扫门前雪”到“全域一盘棋”，崇州计划两年内对有意愿的老旧小区基本实现统管。小物业里有大民生，“大物业”模式下的全域统筹，正在让老旧小区从“管不好”走向“管得久”。（粟菊）