真刀真枪为基层“做减法”

　　原标题：真刀真枪为基层“做减法”

　　3月26日上午，泸州市江阳区黄舣镇观音寺村村务监督委员会主任袁启莲手拿笔记本，开始了日常走访。“以前我负责的7个社会事务工作群消息不断，光是回复信息，加上填报各类表就要耗掉半天时间。”她说，通过江阳区纪委监委靶向整治、监督推动，如今这些工作群已有效整合，她有更多精力投入到服务群众的工作中。

　　二十届中央纪委五次全会提出，持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，推动为基层减负。

　　近年来，全省纪检监察机关将整治形式主义为基层减负摆在突出位置，真刀真枪“做减法”，下大力气整治“文山会海”“指尖上的形式主义”等问题，为干部干事创业创造良好条件。

　　统筹发力 压实减负责任

　　整治形式主义为基层减负是一项系统性工程。全省纪检监察机关充分履行协助职责和监督专责，以纠治形式主义突出问题为突破口，加强组织领导，统筹谋划推进，助推基层提升治理效能。

　　精心部署、有序推进。省纪委监委印发《紧盯省直部门主动监督推动为基层减负的工作方案》，要求省纪委监委派驻（出）各省直部门纪检监察机构紧盯省直部门加重基层负担的形式主义、官僚主义，带头做实为基层减负，一级抓一级，层层抓落实，保障广大干部有更多的时间和精力抓落实。

　　找准症结，精准施策。省纪委监委围绕基层减负减什么、怎么减等问题，通过实地蹲点督导、典型案例剖析、统计数据分析等方式，深挖根源、找准“病灶”，梳理出当前基层负担3类71个具体问题，研究提出行之有效的解决办法和措施。“我们紧盯群众反映强烈的形式主义官僚主义问题，从下看上查问题、从上往下抓整改，严查搞‘政绩工程’‘形象工程’、执行政策措施搞‘一刀切’、检查过频过滥等问题。”省纪委监委相关负责人表示。

　　靶向纠治 破解基层痛点

　　甘孜州康定市民政局违反乡镇履职事项清单有关规定加重基层负担；泸州市国资委在转发文件中存在“一转了之”增加企业负担的情况……日前，省专项机制办、省纪委办公厅通报两起整治形式主义为基层减负典型问题。

　　从典型问题看，加重基层负担的形式主义在不同地区、不同领域、不同层级有不同的表现，必须精准发现、靶向纠治、有效解决。

　　在精准监督上下功夫。南充市纪委监委紧盯“文山会海”“任务摊派”“繁文缛节”等基层反映强烈的形式主义顽疾，持续深化拓展“室组地”联动监督机制，构建起问题“发现—整改—治理”工作闭环，以有力监督推动为基层减负松绑；广元市青川县纪委监委聚焦乡村振兴、项目建设、民生保障、基层治理等重点领域，开展嵌入式监督，全县村级不必要证明精简72%；内江市威远县纪委监委组建5个工作组开展为基层减负专项监督，着力发现和纠正违规向基层摊派工作任务、向基层转嫁责任等问题。

　　统筹各方监督力量，形成监督合力。省纪委监委将整治形式主义为基层减负情况纳入巡视巡察范围，着力监督被巡视党组织在加强作风建设源头治理、健全基层减负常态化机制等方面存在的重形式轻实效、过度留痕等问题。

　　运用科技手段赋能。绵阳市游仙区纪委监委在“清风游仙·阳光监督平台”中打造贯通监督子系统，通过统筹整合区委名义督办检查事项，划分专项检查、日常监督和巡察监督3个项目，分类统一录入贯通监督子系统，“一个口子”规范管理，让基层干部轻松了不少。

　　2025年，全省纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题1990个、处分1854人，省级层面通报18起增加基层负担问题，以强有力监督推动各领域各行业规范履责、干事创业。

　　减负增效 强化激励担当

　　减负不等于减责任。全省纪检监察机关在减去基层干部负担的同时，推动党员干部切实转变工作作风，进一步增强责任意识和担当精神，把减负带来的获得感更多转化到务实为民、尽职尽责的行动之中，真正推动基层工作提质增效。

　　坚决整治“躺平”、慵懒等行为。资阳市纪委监委结合个人自评、同事互评、领导点评，确定200余名重点整改对象，推动分管领导开展“一对一”谈心谈话，督促干部各负其责、各尽其责。

　　激励担当作为。省纪委监委督促职能部门担当履职，尤其是去年在大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治中，紧盯“一老一小”“一田一户”，督促养老领域整改问题15128个，各地投入15.6亿余元提升“校园餐”品质，高标准农田建设领域累计再投入7.82亿元。同时注重将治标之果转化为治本之效，制发纪检监察建议书2.36万份，推动职能部门健全制度机制8.8万个。

　　此外，全省纪检监察机关把为基层减负与激励担当作为更好地结合起来，规范落实“三个区分开来”，准确运用“四种形态”，为想干事、能干事、会干事的党员干部打气撑腰。

　　“我们将持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋，为‘十五五’开好局起好步提供坚强作风保障。”省纪委监委相关负责人表示。

　　四川日报全媒体记者 秦勇