近日，2025年度地方改革创新实践研究交流座谈会在海口召开，中国经济体制改革研究会（由国家发展和改革委员会主管）、中国经济体制改革杂志社联合发布《2025年度地方进一步全面深化改革创新实践重点研究名单》。

　　其中，成都4项改革创新实践成功入选，数量位居副省级城市前茅。具体分别为：《深入实施“进万企、解难题、优环境、促发展” 升级民营经济营商服务新生态》《构建“科创天府 智汇蓉城”机制助力企业找技术、成果找市场、创业找资金》《“四张清单”驱动新研机构高质量发展打造科技创新与产业创新深度融合新范式》《构建“首发春熙”服务体系 培育壮大“首研—首发—首店—总部”消费新生态》。

　　记者了解到，此次入选的改革创新实践经活动主办方、权威专家多轮研究、论证和推荐，最终从全国30个省（区、市）推荐的2000余项中脱颖而出，是全市上下创新探索、务实推进的共同成果，标志着成都市相关改革经验获得了国家级平台的权威认可和推广。

　　营商服务升级

　　厚植民营经济发展沃土

　　在成都，民营企业家的手机里，大多都有这样一个企业“服务管家”——政府部门负责人及企业服务专员24小时在线，企业诉求一键直达，问题解决不再有层级壁垒。此次《深入实施“进万企、解难题、优环境、促发展” 升级民营经济营商服务新生态》入选的背后，是成都将优化营商环境作为“一号改革工程”，坚持以“有需必应、无事不扰”为核心理念打造民营经济服务新生态。

　　通过创新开展“进解优促”常态化服务，成都优化线上政企常态化沟通交流渠道，健全线下“进解优促面对面”“每天有局长坐班、每周有市领导（产业链长）接待”工作机制，变“单向走访”为“双向奔赴”，截至目前累计走访服务企业18.26万户，收集并解决问题4.48万件。不仅如此，成都还创设政法“四长面对面”法律服务品牌，推出“金融服务接力计划”，搭建惠企政策“一码查询”平台，让企业足不出户就能享政策、解难题。2025年，成都民营经济增加值增长6.2%，增速较2024年提高0.4个百分点，国企敢干、民企敢闯、外企敢投的良好发展格局加快形成。

　　科创机制创新

　　打通成果转化最后一公里

　　“实验室里的技术，终于找到了落地的生产线。”这是众多科技企业在成都的共同感受。《构建“科创天府 智汇蓉城”机制助力企业找技术、成果找市场、创业找资金》的实践探索，映照出的是成都坚持破解科技成果转化堵点，系统构建“科创天府·智汇蓉城”机制，打造“1+3”活动体系，让企业找技术、成果找市场、创业找资金不再难。

　　数据见证改革成效，2025年，成都累计组织科技成果对接活动410余场，1.1万家科技型企业参与其中，发布供需清单3100余项，100余家高校提供科技成果清单4200余项。此外，线上依托“科创通”搭建服务平台，线下以“科创岛”为载体提供全流程服务，150名技术经理人组成的成果转化专班，为科技成果落地保驾护航。

　　机制改革，带来的是科创活力彻底激活。如今，全市技术合同成交金额达2141亿元、同比增长10.91%，高新技术企业总数达1.47万家，为高质量发展注入强劲科技动能，实现创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

　　清单驱动发展

　　打造科产融合新范式

　　在成都高新区，天府绛溪实验室的科研人员正围绕具身智能、电磁感知等领域开展攻关，实验室孵化的企业整体估值已突破7亿元。这背后，正是成都高新区入选案例《“四张清单”驱动新研机构高质量发展打造科技创新与产业创新深度融合新范式》的生动实践。

　　天府绛溪实验室

　　如何更好推动科产融合？成都高新区将新研机构建设作为科创发展战略支点，创新运用产业需求、成果转化、项目招引、人才引进“四张清单”，切实构建起“需求—供给—强化—支撑”四维闭环工作体系。截至目前，成都高新区已组建8家新研机构，累计引育院士等人才612名，承担国家级科技项目41项，形成307项原创性先进技术成果。氮化镓量子光源芯片、天行者一号人形机器人等78项标志性产品相继问世，在具身智能、固态电池等前沿领域实现突破，打造出科技创新与产业创新深度融合的“高新样板”。

　　首发生态培育

　　提升国际消费中心城市能级

　　春熙路的街头，全球首店、新品首发接连不断，机器狗、文旅机器人等“成都造”科技产品在这里完成首秀，吸引着海内外游客打卡体验。成都锦江区《构建“首发春熙”服务体系培育壮大“首研—首发—首店—总部”消费新生态》入选，成为城市核心商圈转型的典范。

　　成都太古里

　　作为成都国际消费中心城市建设的核心区，锦江区以“首发春熙”服务体系为抓手，培育“首研—首发—首店—总部”消费新生态，抢抓“即买即退”试点城市机遇，推进离境退税便利化改革，在全国率先创建“国际化消费示范街区”，让春熙路这个“流量高地”成功转化为“价值中枢”。在此期间，成立全国首个首发经济发展促进中心和首发经济研究院，发布全国首个首发经济指数，推出“春熙行动”“白鹭计划”等特色政策，打造水璟唐、COSMO等高能级首发载体，累计引入首店超800家、国际品牌1989个。本土品牌霸王茶姬从首店起步，逐步建立覆盖全国的“首店+总部+供应链”模式，成长为纳斯达克上市企业；清鸾科技等38家总部型企业相继落地，单家头部企业年税收最高达10亿元。消费活力激发，消费市场带动，首发经济正为商圈转型升级注入全新动能。

　　全域深化改革

　　激发高质量发展新动能

　　改革是发展的动力。2025年，成都以进一步全面深化改革为总抓手，将党中央和省委改革部署与城市发展实际深度融合，统筹推进经济领域牵引性、民生领域小切口、治理领域微创新改革，推动改革从“单点突破”向“系统集成”迈进，让改革红利充分释放、发展动能持续迸发、民生福祉不断增进。

　　从成渝双核的联动联建，到成德眉资同城化的深度融合，从产业园区的提质升级，到民营经济的活力迸发，从民生服务的可感可及，到城市治理的常态增效，成都以一系列实打实的改革举措，打通区域协同、经济发展、民生保障、城市治理的堵点难点。

　　记者从成都市委改革办了解到，2026年，成都还将聚焦创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区等重点领域，谋划推出一批引领性改革事项，持续将改革成效转化为城市发展的硬实力、民生幸福的软实力，绘就“雪山下的公园城市·烟火里的幸福成都·奋进中的创新之城”美好画卷。（记者陈学志）