围绕构建先进制造业、现代服务业、新经济、都市现代高效特色农业协同发展的现代化开放型产业体系，以产业基础高级化和产业链现代化为主攻方向，以高能级产业生态圈建设为牵引，以产业功能区高质量发展为支撑，以布局建设新型基础设施赋能产业发展，推动发展数字化转型，加快质量变革、效率变革、动力变革，着力增强产业发展的控制力、话语权和抗风险能力。

　　——《成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

　　产业是经济之本、发展之基。

　　2021年12月，成都提出大力实施产业建圈强链行动，《成都市实施产业建圈强链行动推进产业高质量发展工作方案》正式印发。成都全面实施产业建圈强链“链长制”，构建符合产业发展规律的“生态圈”。

　　“划重点”的产业链中，既包括集成电路、新型显示、高端软件等已经发展成为城市发展支撑的优势产业，也将工业无人机、大数据、人工智能等着眼未来发展的新兴产业、未来产业囊括其中。

　　随即，重大项目一个个落地，产业规模不断扩大，配套设施不断完善，以产业建圈强链为引领，成都园区加快发展。

　　构建现代化产业体系，必须坚定不移做强产业园区。

　　“十四五”期间，成都把产业园区作为推动经济高质量发展的主阵地，全力提升特色优势产业能级。

　　去年10月24日，成都市产业园区高质量发展大会召开，成都在全市国家级、省级开发区和市级产业园区开展“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动。成都以园区带动产业聚力发展的路径更加明确。“把园区建设成全市高质量发展的主战场、主引擎”成为成都全市的发展共识。

　　今年9月22日，成都市召开重点产业链建设工作推进会。成都重点产业链建设从前期战略布局加速向高质量发展阶段迈进，整体推进成效显著，集群效应持续显现。

　　成都交出了一份亮眼的成绩单：目前，成都已建成国家先进制造业集群5个、省级先进制造业集群4个，国家级战略性新兴产业集群2个、省级战略性新兴产业集群12个。

　　今年1—9月，规上工业增加值同比增长7.5%，工业投资增速达18%，两项关键指标均领先全国，展现出强劲的产业韧性与增长动能。同时，围绕“立园满园”行动，全市“3+22+N”产业园区共实施重点项目599个，1—8月完成投资1306.4亿元。

　　从产业生态结构调整，以园区带动产业聚力发展；再到政策迭代服务升级，要素保障成为特色立园的“镇园之宝”。从“建圈强链”到“立园满园”，成都正在上演从“企业聚集”到“产业共生”的深刻变革。

　　▲电子科大科技园瞪羚湖

　　产业生态“进化论”：

　　聚“链”成“群”

　　作为区域经济的最小单元，产业园区是经济高质量发展的主阵地。

　　11月的阳光穿过微黄的枝叶，落在武侯经开区微波射频科学城的灰色楼群上。楼体外立面朴实无华，里面却藏着一条完整的微波射频产业链。

　　“我们是最早来到这个园区的，后来上下游伙伴都搬来了，这里就变成了一座‘超级四合院’。”成都华日通讯技术股份有限公司董事会秘书黄扬钧表示，园区企业之间的协同效率极高，“比如我们需要一个特殊零部件，可能楼下公司就能做；测试遇到瓶颈，隔壁楼的专家就能来会诊。”这种“上下楼就是上下游”的模式，不仅降低了沟通成本，也极大提升了技术迭代效率。目前华日大厦已聚集30余家上下游企业，形成了高效的产业闭环。

　　▲华日大厦

　　再看高颜值与黑科技并存的成都科创生态岛，一座岛就是一个场景应用大平台。“园区临湖，生态环境好，常有小动物安家、来访。”灵泽科技创始人/CEO姜敏说，就像企业一样，嗅到园区产业的好生态，然后从天南海北聚过来。而这，也是产业集聚效应的具象缩影，企业在园区内成为“链上邻居”，更成为产业链“合伙人”，实现协同发展、同步跃升。

　　因聚集而发生的化学反应在成都的产业园区时有发生。四川成都青羊经济开发区，这片从“飞机坝子”起步的土地，正是“立园满园”行动中，因产业聚集而填补产业链空白的代表之一。

　　园区内，一家扎根本土30年，名叫新蓉电缆的企业，它随园区之变，正从制造到智造强势“起飞”。“生态之所以为生态，当然不只是物理的聚集，整片生态之中，所有物种都在因相互影响、相互作用，从而相互塑造。”该企业副总经理陈超表示，随着新蓉电缆航空专用线缆及智能制造项目落地，企业下一步的规划是转型迈向新质生产力，填补青羊区甚至成都市航空专用线缆制造领域的空白。

　　▲新蓉电缆

　　企业动态背后是生态进化，推动产业从“聚集”迈向“共生”。成都市发展改革委相关负责人在接受记者采访时表示，成都目前正处于从“单点突破”到“生态聚合”转变的关键阶段。换言之，成都将持续聚焦产业建圈强链，着眼于上下游协同、左右岸联动，推动产业链、创新链、人才链与资金链的深度融合。随着各项政策的落地，成都的低空经济发展，已转变成从“链的聚势”到“群的跃升”。

　　企业满园“方法论”：

　　特色产业与服务的“超导循环”

　　在企业生态从“聚集”走向“共生”的进程中，繁茂的“产业雨林”对阳光与活水的渴望也愈发迫切。

　　以低空经济产业为例，成都构建了一套高效流转的“能量补给”系统，让这片生态获得源源不断的生长动力，让园区企业间实现“零阻力、高效率”的超导循环。

　　▲成都淮州机场

　　站在成都通航产业园顶楼的露台，远眺是淮州机场，“它是一个A1类通用机场，跑道长1200米，目前驻场企业超45家，涵盖低空文旅体验、运动驾照培训等领域。”成都交投航空投资集团有限公司副总经理宫健介绍，目前打算改扩建机场跑道，“延长到2400米，便可容纳大型货运飞机起降。未来，淮州机场将具备物流中转枢纽功能，打造短途‘空中物流’运输+配送枢纽基地。”

　　▲成都通航产业园，园区沙盘

　　而这，正是将产业园特色作为“镇园之宝”培育的典型代表之一。在成都通航产业园这片充满机遇的热土上，四川皓燃航空服务有限公司董事长徐豪的创业故事，写满“无限可能”。他是陕西人，因看好成都空域资源来蓉创业。2020年他和弟弟借20万元租飞机开启低空培训业务，当时成都此类企业仅4家，首招80多人报名，生源质量高，让他赚到了“第一桶金”。徐豪认为，数据与实践说明，“成都低空经济市场是一片蓝海，而通航产业园丰富的空域资源、完善的产业链配套与特色的功能定位，能帮企业找‘坐标’、嫁接资源。目前，我正借此机遇开拓川西应急救援市场。”

　　▲徐豪

　　此外，沃飞长空首席产品官屠强称，通航产业园的空域优势为其产品试飞验证及后续研发提供保障，其整机制造总装试验试飞基地在淮州机场内，期待年底园区中试平台能解决更多市场需求。

　　▲屠强

　　华彬西部通航运行副总游欣表示，园区服务与特色功能定位，是增强企业归属感的关键，入驻园区时，企业提出需要一块直升机起降停机坪，“不到两个月的时间，园区就为我们建了一个直升机起降点，这为应急救援演练提供了极大便利。”

　　▲华彬西部通航在机场内的机库

　　特色明显了，生态就会变好。对未来五年发展，宫健指出，在企业招引方面，将瞄准目标链主企业，以企业需求匹配场景建设，释放园区特色载体功能。同时，成都交通航投集团作为本地低空类骨干国企，也是低空经济领域的“探路方”，具备低空交通管理、低空场景拓展、低空基金投资等产业和金融资源，充分发挥载体特色和产业资源引领作用，吸引和培育“镇园之宝”以特色产业带动企业落地，让产业生态圈效益最大化。“低空+”的加号后面，所释放出的经济驱动力，正是成都产业园区向“新”发展的内驱力。

　　产业融合“破壁论”：

　　跨越边界共赴发展新征程

　　当各类要素与资本在成都充分涌流，创新所需的能量不断汇聚，对产业发展空间提出了新的诉求。在此背景下，成都的产业园区迈入积极“扩容”进程。

　　这一种“扩容”并非局限于物理层面的拓展，而是通过打破产业间的固有边界，优化资源配置，重塑产业发展的整体格局。它推动着各产业深度融合，形成协同发展的良好态势，为成都经济高质量发展注入强劲动力。

　　▲白鹭湾科技生态园 摄影蒋小翼

　　今年10月启动建设的诸葛空间——这个由省、市、区三级共建的人工智能专业特色园区，规划“首开区+管理区+拓展区”，首开区目前已入驻多家国内人工智能领域龙头企业。根据建设目标，到2027年，诸葛空间将引育链主企业10家以上，聚集人工智能核心企业100家以上，已经可以预想到“天上无人机、地上无人车、街上机器狗”的未来图景。

　　这一年的行动，为成都园区产业“雨林”注入了新的气候。从金牛高新技术产业园区，通过市场化破局低效用地，“寸土”生“寸金”，闲置仓库变身智造基地；到白鹭湾科技生态园，向未来发力，邻居就是上下游，一栋楼宇就是一条未来产业链；再到成都科创生态岛，有高颜值更有黑科技，“岛主”们做产品就地验证，做研发就地转化……

　　▲金牛高新技术产业园区

　　作为中国西部经济发展的核心引擎，成都聚焦培育发展新质生产力，加力推动科技创新和产业创新深度融合、抢占未来发展制高点，已形成电子信息、装备制造2个万亿级产业集群以及人工智能、航空航天、软件和信息服务等11条千亿级重点产业链，建成国家级先进制造业集群5个、省级4个，国家级战略性新兴产业集群2个、省级12个。

　　空间的“破壁”与能量的“超导循环”仍在继续。当行动的号角、工作的机制转化为企业真切感受到的便利与机遇，奋斗接续、期待满满，下一个更具韧性和爆发力的起点正在这里。

　　成都传媒集团特别报道组｜赵雨欣

　　摄影记者 张佳琪