蓉平：汇聚满满的“城意”，踏上梦想的远征

　　春和景明，盛会如期。

　　2023年全国两会，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年的全国两会，是新一届全国人大和全国政协的首次会议，也是疫情防控进入新阶段后的第一次全国两会。代表委员将14亿人民的急难愁盼带上两会，呈现最现实的问题，凝聚最广泛的共识，汇成最澎湃的动力。

　　两会的热词，勾勒和承载了民众的热望

　　两会前夕，人民网开展2023年全国两会调查，在超过581万人次参与的投票中，“教育人才”“社会保障”“就业优先”“医疗卫生”“正风反腐”“乡村振兴”“依法治国”“社会治理”“扩内需促消费”“全过程人民民主”入选十大热词。热词不是空洞的概念，事关治理和反腐，事关民生与福祉，事关法治与公平。热词的背后，是老百姓对好日子的热切期盼。

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。这就是两会，聚焦民之所思所盼，见证政之所议所决。

　　纵论区域发展，话题牵动人心。“构建氢资源创新链，畅通‘成渝氢走廊’”“打造乡村振兴成渝样板，引领乡村振兴战略实践”“建好平台协同攻关，推动两地重点产业发展取得新突破”……两会期间，成渝地区双城经济圈建设如何走向纵深，成为川渝代表委员的热议话题。

　　热议民生发展，更见拳拳心意。“创新、完善农业保险，促进农民增收和乡村振兴”“建议从基层卫生机构开始逐步推进免费医疗”“完善民营企业的支持机制，拓展民营企业发展空间”……民营经济、民生课题，在代表委员的关注热议中求解。

　　连续3年，川渝代表团均提出联合建议。从联合建议中，能看出不同阶段成渝地区双城经济圈建设的不同思考。今年，川渝两地联合建议的内容，聚焦优化重大生产力布局。党的二十大报告提出，要促进区域协调发展，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

　　如何让生产力布局更合理，既是重要经济命题，也是重大民生课题。其直接影响整个社会生产系统的功能发挥和资源配置效率，间接影响生产关系尤其是就业结构及机会分配。联合建议中提出了打造国家重要初级产品供给战略基地、培育具有国际竞争力的先进制造业集群、打造平急转换产业先行区、扩大自由贸易试验区卫生健康领域试验内容等5个领域的主攻方向，将使成渝地区在产业协同竞争力、区域协调发展水平等方面的困难得以破局，短板得以加强。

　　两会的“数字”，为保民生吃下定心丸

　　中国的发展既着眼星辰大海，又关切柴米油盐。政府工作报告确立了今年GDP增长5%的目标，城镇新增就业1200万人左右；同时，全年居民消费价格涨幅控制在3%左右。

　　3个不同的数字，说了同一件事：高质量发展。

　　后疫情时代，中国经济更需要质的有效提升和量的合理增长。此前，联合国报告预测，在2023年世界经济增速将降至1.9%的背景下，中国经济增速将达到4.8%；国际货币基金组织则将今年中国经济增长预期上调至5.2%。

　　今年，我国经济运行实现整体好转，增速回复正常水平将是大概率事件。而政府工作报告提及的经济指标，是目标，也是承诺，为百姓期盼的民生福祉给出了稳定预期。

　　除了总体上保障居民收入增长与经济增长基本同步外，今年政府工作报告提出，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。2023届高校毕业生的规模将达到历史新高1158万人。如何进一步完善相关政策，支持毕业生自主创业、灵活就业？如何对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾等困难毕业生如何实施重点帮扶，优先推荐岗位？社会各方在思考、献策和行动。

　　物价关系经济运行，影响百姓生活。政府工作报告将今年物价涨幅定为3%左右，相对于全球高通胀的形势，尤为难得。今年1月份，我国CPI同比上涨2.1%，大幅低于美国6.4%、英国10.1%的涨幅，继续成为全球物价的重要“稳定器”。物价涨幅长期控制在相对稳定的水平，为宏观政策调控留足空间，也确保百姓手中的钱不致“缩水”。

　　促进经济复苏，消费是主力担当。这个癸卯春节，国内旅游出游3.08亿人次，揽收快递包裹量超7亿件，春节档电影票房取得影史春节档第二成绩……消费的引擎持续轰鸣，活力逐步释放。继续控制好物价走势，增强消费信心，对于经济恢复、民生幸福同等重要。

　　两会的共识，凝聚高质量发展的“城意”

　　本次两会，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。不久前的地方两会上，多地都将“稳增长”和“高质量发展”作为贯穿全年工作部署的关键词。

　　聚焦高质量发展，城市在思考。成都经济在站上2万亿台阶后，“站2进3”成为未来5年的目标。这意味着，成都必须找到适合自身的高质量发展路径，集聚更强的经济动能。这条路径，包括高质量推动产业建圈强链、高标准推动科技自立自强、高效率推动区域协作共兴、高水平推动开放有力有效。尤其在信息技术、新能源、航空航天、轨道交通装备、生命健康等领域，连点成片，建圈强链，将是成都实现高质量发展的重中之重。

　　聚焦高质量发展，行动在加速。就在全国两会期间，成渝两地招商引资部门共同签署《进一步深化成渝地区双城经济圈协同招商战略合作协议》，明确将围绕“重点产业分析研究基础工作、协同招商品牌和平台共用、产业链招商和招商资源整合、招商信息共享和营商环境共优、协同招商机制建设”五大方面开展协同招商。同样是两会期间，天府新区、青羊区、新都区就“共建天府动力源重点片区”签约，三方将共建天府动力源重点片区，协同打造形成全国策源转化能力最强、产业链条最完备、上下游协同配套效率最高的航空全产业链。

　　以高质量发展助力实现城市现代化，是“城意”，也是民意。心系国之大者、民之关切，就要把今年全国两会尤其是成都市两会确认的发展目标，尤其是拼经济、惠民生工作落到实处，在高质量发展中不断提升城市能级，不断提升民生福祉。

　　开局关乎全局，远征始于脚下。在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，让我们汇聚满满的“城意”，踏上梦想的远征。

　　袁菡苓 高红霞