川渝毗邻地区合作平台加速搭建

　　□四川日报全媒体记者 李欣忆

　　2021年1月，重庆市人民政府、四川省人民政府发布关于同意设立川渝高竹新区的批复，这是川渝两省市共同批准设立的第一个毗邻地区合作平台。

　　此后的一年多时间，川渝两省市协力推进毗邻地区合作平台建设，以重大合作平台为载体，探索经济区与行政区适度分离改革。截至目前，已批复设立8个毗邻地区合作平台，万达开、川南渝西平台方案已报国务院争取国家批复。

　　走进川渝高竹新区税费征管服务中心，大厅里LED幕墙上，各类税收数据一目了然，15台智能终端设备实现自助办理。作为全国首个跨省域税费征管服务中心，该中心具有改革创新的突破意义。

　　重庆鑫沃特物流配送有限公司的注册地位于渝北区茨竹镇，以前公司财务人员李杰菊每月要到渝北城区办理三四次涉税业务，驾车单程50分钟。和他一样，高竹新区有1700余户纳税人，过去都需要在注册地办理涉税业务。2021年10月，川渝高竹新区税费征管服务中心正式运营后，“实现了办事不出新区，又省车费油费还省时。”李杰菊说。

　　全国首个跨省域税费征管服务中心，全国首次跨省域两地组成统一新区管理架构，川渝首家跨省办电机构……一年多来，川渝高竹新区大胆闯、大胆试，不断拓展“政策就高不就低、成本就低不就高”的川渝联合机构，积极探索经济区与行政区适度分离改革，形成跨省域一体化发展的可复制、可推广经验。

　　不只川渝高竹新区，川渝两省市联合部署毗邻地区合作共建“9+1”个区域发展功能平台——

　　围绕川东北渝东北地区一体化发展，规划建设万达开川渝统筹发展示范区、明月山绿色发展示范带、城宣万革命老区振兴发展示范区；

　　围绕成渝中部地区协同发展，规划建设川渝高竹新区、合广长协同发展示范区、遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区、资大文旅融合发展示范区；

　　围绕川南渝西地区融合发展，规划建设川南渝西融合发展试验区、内江荣昌现代农业高新技术产业示范区、泸永江融合发展示范区。

　　目前，除万达开、川南渝西平台方案报国务院争取国家批复外，其余8个平台都已批复设立，并印发实施方案。

　　在遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区，越来越多的专项合作协议落地生根，遂潼天然气综合利用产业园储气调峰基地等产业项目、遂潼快捷通道等基础设施项目加快推进，跨省公交率先开通，公积金互认互贷，社保无障碍转移，景区同城化……一系列改变正悄然发生。

　　在泸永江融合发展示范区，川渝营业执照跨区域互办互发业务启动，“泸州-江津”民营经济协同发展示范区加速建设，民营经济发展正在探索新模式。

　　作为“9+1”个区域发展功能平台中唯一 一个以“文旅融合”为主题的平台，资（阳）大（足）文旅融合发展示范区及巴蜀文化旅游走廊建设提速。从古时同一条商路，到如今同一条走廊，大足、资阳两地正以巴蜀文化、石窟艺术等文化资源为纽带，担当起川渝两省市打破行政区划限制、共同发展壮大第三产业的“先行者”重任。