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一个多民族社区的融合之道

来源:中国民族报2026-01-29 22:42

  2024年6月19日,习近平总书记在宁夏回族自治区银川市金凤区长城花园社区考察时指出:“社区党组织是党联系基层群众的神经末梢,要在社区中发挥领导作用。社区党组织建好建强了,社区工作就有了主心骨。要坚持党建引领,紧紧围绕解决居民的急难愁盼问题,把服务老百姓的各项工作做深做细做到位。”在2025年新年贺词中,总书记点赞:“银川多民族社区居民亲如一家”。

  “多民族社区居民亲如一家”,其核心在于尚一统、重和合、内聚力,体现了“一”的观念、“合”的逻辑和“聚”的效应。作为一个汉、回、满等多民族居民聚居的大型社区,长城花园社区以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续推进互嵌式社区建设,把各族居民的心紧紧连在一起,把各方面的力量广泛凝聚到一起,为推进中国式现代化团结奋斗。

长城花园社区活动中心。 新华社发

  精描细画,长城花园社区建设互嵌式社区之“措”

  长城花园社区党委精心构建党建“红色引擎”,创新打造以红色引领、红色细胞、红色力量、红色资源、红色阵地为内容的“五红服务”品牌,源源不断地为社区治理注入强劲动力。

  坚持红色领航,锻造坚强战斗堡垒。社区构建“社区党委—12个党支部—36个楼栋党小组—360个党员中心户”四级网络,从直管党员中选拔24名热心公益、能力突出的党员充实到党支部班子。以“支部建在网格上”为原则,将669名直管党员划分为9个党支部,每个党支部设立跟会人员,确保关怀服务不漏一人。实行党员“双报到双服务”机制,开展“党员亮身份”行动,建立在职党员志愿积分汇总公示制度,包抓服务所居住小区单元和楼栋。创新推出“红色议事厅”,社区党组织、党员代表、居民代表齐聚一堂,共商社区大事。健全党组织领导下的居委会、业主委员会和物业公司三方联动机制,定期召开联席会议,共商共议社区治理难题。从离退休党员、业委会成员、物业经理等人中吸收治理能人,担任小区党支部“治理顾问”,让“小网格”联合“大力量”。

银川市金凤区长城中路街道长城花园社区党委组织党员交流基层治理工作经验。 来源:金凤微党建

  统筹整合资源,搭建互嵌共融平台。优化融居条件,让群众“安居”。积极推进老旧小区改造,动员党员户带头支持拆迁,28天完成116户拆迁任务,推动各族群众互嵌式居住。提升设施功能,将一站式便民服务点、爱心公社提档升级为集社区食堂、医养康养、日间照料于一体的日间照料中心,打造“邻里驿站”、退休活动中心,成立宁夏首个社区开设的航模馆,实现服务设施从2003年的40平方米到如今7000平方米的蝶变。设立爱心理发功能室等便民服务网点10个、治安点8处,帮助332名下岗职工、失地农民实现再就业、“微就业”。设立爱心超市,开展助农帮扶,与隆德、西吉等地开展社区结对帮扶活动,零差价为群众提供绿色健康商品。

  精雕细刻,长城花园社区建设互嵌式社区之“法”

  “党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗……”在长城花园社区活动中心,“桑榆宣讲团”的精彩演讲迎来了阵阵热烈的掌声。社区利用雷锋广场、社区党校等红色阵地,打造“桑榆宣讲团”“诸葛议事会”“幸福圆桌会”等特色宣讲品牌,运用群众听得懂、记得住、传得开的语言,广泛宣传党的民族政策、法律法规等。

  强化思想引领,“亲如一家”的干劲越拼越足。借助“社区能人库”,长城花园社区组建了一支师资力量,并搭建“1+3+N”(“1”:赵耐香党代表工作室;“3”:金牌书记、“90后”书记、后备队伍3个培训工作站;“N”:通过定制教学、跟进辅导、实战锻炼,打造过硬基层党组织带头人队伍)社区队伍培育平台,推行实训导师传帮带模式,设定基层党建、社区治理、社会工作、居务专题4类教学课程。成立宁夏首家社区党校,携手宁夏广电总台等4家共建单位,挖掘40名党员干部组建专业讲师团,开展微宣讲、微学习,传递党的声音,累计受益群众达1万余人次。

  深化文化浸润,“亲如一家”的情感越处越深。社区将中华优秀传统文化传承融入社区治理,组建文艺团队11支,开设剪纸、民乐等优秀传统文化培训课程9类,充分契合社区居民的兴趣,做到天天有排练、周周有活动、月月有演出。在春节、端午、中秋、重阳等中华传统节日之际,社区紧紧抓住节日中蕴含的情感认同,精心设计“邻里节”“千家宴”等参与度高、互动性强的活动。“大家喜欢这样的氛围,在共同的爱好中,大家从陌生到熟悉,增进了彼此的感情,表达对幸福生活的感恩。”长城花园社区党委书记赵耐香说。

长城花园社区举行节庆活动。 来源:文明宁夏

  细化点滴服务,“亲如一家”的关系越走越近。整合民政、社保、卫健等12类高频服务事项,实现“一站式”办理,让群众“只进一扇门,最多跑一次”。开展“邻里纠纷劝一劝”“贫困家庭帮一帮”“老弱病残扶一扶”等邻里互助服务,精心打造“爱心义剪”便民服务活动,为居民提供家门口的暖心服务。组建“抱抱团”“爱老团”“小红帽”“萌娃汇”“鹊桥暖暖团”等20支志愿服务队,构建“居民点单、小区派单、党员抢单”服务模式,定期开展医疗健康、法律援助、亲情互助等志愿服务活动,将各族居民像家人一样紧紧凝聚在一起。

  精研细究,长城花园社区建设互嵌式社区之“获”

  党的领导有力是关键。社区党委改变管理模式,把支部深入到楼栋,探索“党建+民族团结进步+N”模式,构建区域化党建联合体,把各方面力量广泛凝聚到一起。船的力量在帆上,人的力量在心上。长城花园建设互嵌式社区的实践再次证明,党的领导越有力,人民的力量越强大。

  精心服务群众是本分。社区立足“小社区”、服务“大民生”,搭建阵地平台、细化服务管理,把党和政府的关怀送到每家每户、各族群众心中。民生无小事,枝叶总关情。长城花园建设互嵌式社区的实践再次证明,联系群众越紧密,越能精准了解群众需求,社区服务就越精细精心、越有温度,群众的满意度就越高。

  顺时守常求变是妙法。社区守系统观念之常,创新推进“五个互嵌”,营造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。苟日新,日日新,又日新。长城花园建设互嵌式社区的实践充分证明,老规矩不能丢,新方法大胆试。只要坚持守正创新、革故鼎新,以求变的精神应对变化,就能在创新中开辟新路。

长城花园社区居民在社区“才艺堂”制作剪纸。新华社发

  以文化促认同是根本。深化文化浸润,搭建互嵌平台、组织群众活动、开展文艺汇演,各族群众在说说唱唱、聚聚聊聊中像石榴籽一样紧紧抱在一起。以文化人,以艺通心。长城花园建设互嵌式社区的实践充分证明,文化认同是最深层次的认同,要持续增强中华文化认同,构筑中华民族共有精神家园,为实现中国式现代化凝聚力量。

  作者 |杜军 韩廷锋 马燕

  监制 |肖静芳

  统筹 |安宁宁

  编辑 |王珍 丛蓉

  制作 |胡晓蝶

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