宁夏银川：把改革动能转化为高质量发展效能

　　11月4日，记者从宁夏银川市获悉， “十四五”以来，银川市统筹谋划推进重点领域和关键环节改革，上下互动、部门联动、机制牵动，聚力抓好“规定动作”、巩固提升“特色动作”、拓展深化“创新动作”，因地制宜谋划130项特色改革，制定出台165项改革政策制度，细化建立375项改革任务清单，创新建立“520”推进落实机制，构建起了改革系统集成“一张图”、责任靠实“一条链”。

　　五年来，银川市100余项试点开花结果，60余项标志性改革在全国全区首创，“多权融合”厚植绿色发展等4项试点入选中国改革地方典型案例，村集体经济组织使用国有土地试点改革等15项改革经验被自治区肯定推广，为全区改革工作闯出经验、作出示范。

　　“六权”改革是银川资源环境领域的重大基础性机制创新。银川市着力推动资源要素市场化配置改革，构建“1+37”制度框架体系，上线运行“六权”改革一体化服务平台，有的放矢推进“多权融合”改革向更深层次迈进、向更宽领域拓展，在全区率先开展新建项目排污权有偿取得，VOCs排污权交易领跑中西部地区，再生水—黄河水—产业用水通道在全国率先打通并实现交易，再生水等15个产品交易额近43亿元。

　　蒙牛全球液态奶首座“灯塔工厂”落户银川；中环光伏、隆基硅等龙头企业G12、M10大尺寸硅单晶制备技术达到全国领先水平；北方高科重结晶碳化硅粉体生产等技术填补国内空白，核心技术突破带动效益提升……“十四五”时期，银川市突出以经济体制改革为牵引，牵住“牛鼻子”、抓住“关键点”，高效实施一批具有整体带动效应、突破引领效应、创新示范效应的关键性改革，高质量发展动能更强、活力更足。

　　银川市坚持以改革兴产，加快构建传统产业转型升级、新兴产业壮大领先、未来产业投入增长机制，因地制宜发展新质生产力，“四新”产业蓬勃发展，“三都五基地”积厚成势，“两地五中心”多点开花，现代都市农业提质创优，数字经济总量突破1200亿元。持续做强做优做大国资国企，创新构建“1+5”运营体系，国企改革深化提升行动推进情况位居全区五市第一，坚持以改革破解国企资源“闲置魔咒”，高效盘活氨纶项目等18亿元闲置资产，“压减瘦身”“资产盘活”经验被国务院国资委肯定推广。（光明日报全媒体记者张文攀）