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宁夏盐池县:大水坑镇“跨村联建共富”促乡村振兴

来源:光明日报客户端2023-11-06 16:41

  当前,随着城镇化的快速推进,村庄资源分散、产业带头人稀缺、农村创新创业氛围差,以及“空心化”“老龄化”等问题更加凸显。今年以来,宁夏吴忠市全面部署推进基层党组织建设提质增效工程,提出“聚力打造‘跨村联建共富’品牌”工作目标,大水坑镇作为著名的“石油小镇”,拥有产业基础和历史底蕴的双重加持,在打造“跨村联建共富”2.0版本(即整乡域联建)方面具有得天独厚的优势。

  在吴忠市盐池县大水坑镇,镇党委创新基层党组织设置,依托油气服务产业优势,采取“党建+产业”融合模式,成立大水坑镇油气服务产业联合党委。联合党委通过规范组织建设运行、领办经营实体、推进特色产业抱团发展等方式,打造集体经济发展新亮点,探索出强村富民与乡村振兴新路径。

  大水坑镇党委打破就村抓村的传统思路,以党建为切入口,按照“地域相近、产业相联、人文相亲”的原则,以东风村为中心,整合周边7个村党支部和2个采油作业区党总支,组建大水坑镇油气服务产业联合党委,推动资源共享、抱团发展,破解“弱村发展难、强村突破难”问题。为进一步推动联合党委高效运转,镇党委牵头起草了联合党委协调议事、运行管理、工作保障等制度机制,并配套打造了办公活动阵地,实行党建工作同研究、党建活动同开展、党建经验同交流的“三同”机制,推动功能型党组织实体化运行,为油气产业整合资源、统筹谋划、融合发展夯实了基础,成为党建引领的新起点。

  为统筹推动油气技术服务产业经营发展,大水坑镇党委将东风村村集体领办的兴东工贸有限责任公司改制为各联建村共同控股的股份有限公司,通过资金入股、资产折资入股、信息资源入股等方式,整合资金460万元、大型机械设备6台、运输车辆20余辆,建立“统一制度、统一管理、统一运营”的“三统”产业联营模式,切实保障公司有序高效运转。兴东工贸公司充分利用毗邻油区的渠道优势和信息优势,统筹开展油气运输、技术作业、劳务派遣等油气技术服务,建立“保底收益+入股分红+二次分红”的利益分配机制,预计年内可带动8个村集体增设200万元以上。

  大水坑镇油气服务产业联合党委在保障公司基本运营发展需求的同时,利用“群众入股”“二次分红”“公益公积金”等多种机制,着力满足群众需求。联合党委成立以来,先后吸收各村50余户群众就近务工,可实现户均劳务增收2万元;投入资金8万元,对村级互助养老院基础设施进行维修改造,先后为23名留守老人提供养老服务;筹集资金22万元,资助困难家庭大学生49人,救助大病困难群众46人,组建联合党委的成效正逐步显现。(光明日报全媒体记者张文攀)

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