近日，宁夏银川被命名为首批全国社会治安防控体系建设示范城市。平安，已成为银川的一张最靓丽名片，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　平安幸福的背后，是银川公安守正创新系统推进治安管理工作提档升级的不懈努力。近年来，银川公安以推进市域社会治理现代化为目标，以“示范城市”创建为载体，以平安基础建设为支撑，以机制创新为动力，不断提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力，推动具有银川特色的立体化、智能化社会治安防控体系提档升级。

　　推动社会治安防控现代化转型

　　银川公安持续深化“塞上枫桥”警务品牌创建，以“精准警务、预防警务、智慧警务”为方略，通过深化社会治安防控体系建设，创建智能感知、动态布防、要素管控、应急处置“四张网”，提升信息支撑、网络空间和社会治安“全维度”管控能力，实现全市刑事案件同比下降24%、治安案件同比下降20.5%，群众求助类警情同比下降10.8%。

　　强化巡防管控，持续稳固公共安全防线。以防突发、快速出警为目标，科学规划全市7处街面警务站，全面落实“1、3、5分钟”快速响应机制，构建“扁平指挥、属地管辖、网格巡处”综合警务机制，辐射辖区群众约23万人，立足就近处警、应急处突、巡逻防控、打击现行、警情处置、服务群众等职能，做到“以动制动、以快制快”，全面提升街面见警率、管事率和处置率，最大限度深化民意警务。

　　多措并举推动智慧安防建设。建成高质量智慧安防小区130个，小区易发案部位、重点区域的公共视频无死角覆盖，标准化智慧安防小区1003个、改造老旧小区468个，创建“零发案”小区893个。并打造“联合实验室”，及时推动基层“微创新”转化为全警普惠应用，形成上下互动、人机协同、产学研用一体化的公安大数据建设应用良性循环，推动人防、物防、技防、空防一体智能化，为治安防控植入智慧大脑。

　　筑牢平安文化根基

　　“家里的切割机、角磨机全不见了，连我家养的几只鸡，家里的米和面，甚至剪刀，能偷的全偷走了。”今年年初，银川市公安局西夏区分局陆续接到30多起居民家中财物被盗的警情。民警秉承“小案不小看、小案不小办”理念，经过缜密侦查、连续奋战，成功破获这起“家族式”团伙盗窃案，一举抓获犯罪嫌疑人于某某等7名涉案犯罪嫌疑人，赢得辖区群众好评。

　　银川公安高效统筹发展和安全，持续发起平安建设强劲攻势。强力推进“雷霆”“清患”等专项行动，统筹开展夏季治安打击整治“百日行动”，全面铺开社会治安专项政治行动，以最高规格、最强部署、最严措施，始终对各类突出违法犯罪保持严打高压态势。

　　针对电信网络诈骗等新型违法犯罪，不断提升打击治理能力和水平，紧盯预警劝阻关键环节，通过深化数据应用、优化联动机制、强化队伍建设，全面提升预警劝阻工作质效。今年1至4月份，全市共处置预警信息88.9万余条，见面劝阻回访1.3万余人，拦截案件2.6万余起，劝阻止付金额1.43亿元。

　　民生小案关系群众冷暖安危。聚焦“市县主战、派出所主防”，注重民意驱动，集中攻坚突破，积极探索破解“民生小案”新路径。全市盗窃案件立案下降34.83%，打掉盗窃犯罪团伙150个，抓获盗窃犯罪嫌疑人547人，八类案件、抢夺案件全破，带动全市刑事案件同比下降34.05%。

　　激发基层平安建设活力

　　走进银川市金凤区北京中路派出所辖区锦绣苑社区，路面平坦开阔，车辆停放有序，充电桩、非机动车等排列整齐。宽敞明亮的邻里中心里，居民们三三两两坐在餐桌前，一边吃饭一边话家常……近年来，锦绣苑社区警务室聚焦居民群众的“急难愁盼”事，联合社区党委，加强“警网融合”，抓实抓细“我为群众办实事”，“家门口”的点滴变化给居民生活带来了幸福与便利。

　　始终突出政府治理和社会调节、居民自治良性互动。坚持派出所工作“两为主、两化”改革方向，调配充实派出所、社区民辅警及农村警务专干647名，社区民辅警数分别增长43.48%、83.96%。深入推进警务网格、综治网格“双网融合”，建设7个“石榴仔”警务室，构建以社区（村）联合党委为核心的“市域社会治理共同体”，治安防控整体性、协同性、精准性明显增强。

　　同时，充分调动各方面力量共同参与社会治安防控体系建设，健全完善矛盾纠纷远端调处等工作机制，推动人民调解员入驻警务室，全面排查化解婚恋纠纷、情感纠葛、邻里积怨等矛盾隐患，有效防范“民转刑”“刑转命”案事件。群众参与社会治安防控工作的途径和渠道进一步拓宽，组建“凤城义警”“原隆红义警”“满城卫士”等497支品牌群防群治队伍，带动11.2万名“塞上枫桥”平安志愿者参与基层治理，逐渐形成全民参与的整体防控格局。（光明日报全媒体记者 张文攀）