点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:全国政协委员沈爱红:推动沿黄省区“手牵手”横向帮扶协作
首页> 地方频道> 地方频道-宁夏> 要闻 > 正文

全国政协委员沈爱红:推动沿黄省区“手牵手”横向帮扶协作

来源:光明日报客户端2023-03-08 09:38

  黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,对于贯彻落实区域协调发展战略、统筹生态保护与经济发展具有重大意义。近年来,黄河流域各省份在生态环境保护、流域水土治理等领域做了卓有成效的工作,但仍存在资源环境承载能力弱、各省区发展不平衡不充分突出等诸多问题。

  “考虑到协同大保护、共抓大治理,缩小区域发展差距,有必要进一步深化黄河流域生态保护和高质量发展横向帮扶协作机制。”全国政协委员、银川市政协副主席沈爱红说。

  沈爱红委员建议,建立对口协作机制,推动区域深入协调发展。一是完善顶层设计,以“一对一”或“一对多”的方式,在国家层面针对产业布局、科技创新、人才培育、资金扶持、园区建设等领域,加快排污权、水权交易平台的建设,制定出台对口帮扶协作机制的指导意见,打通上下游一体化的产业链、创新链、人才链渠道,让更多优质资源逐步向中上游欠发达地区倾斜。二是建立省级协作机制,支持银川、包头等中心城市加快布局建设新基建,支持宁夏设立自由贸易区与铁路口岸,并给予相应资金及政策倾斜。

  2020年国家出台了流域上下游横向生态保护补偿机制,宁夏也制定了相应办法,但运行中还存在流域跨省横向补偿缺少顶层推进机制、补偿资金来源和方式单一、补偿标准不完善、流域各省区主动开展补偿的内生动力不足等问题。

  “希望健全横向与纵向补偿推动机制,加快出台《生态保护补偿条例》,将黄河上下游地区作为整体纳入横向生态补偿机制试点区域,逐步优化纵向生态保护补偿工作办法,结合中央财力状况提高对黄河中上游地区重点生态功能区域城市的转移支付力度。支持指导沿黄城市建立实施细则,加快开展生态产品价值核算计量,积极利用资金补偿、政策优惠、人才交流、劳务输出、园区共建、产业转移等多种补偿手段,逐步推进综合生态补偿标准化,创新‘造血式’补偿模式。”沈爱红委员说。

  沈爱红委员建议,实施地区差异化资金补助,综合考虑中上游生态功能重要地区因经济发展受限、实施生态环境保护带来的减收增支等成本因素,以及生态功能脆弱性、财力水平有限等客观因素,对中上游生态功能重要地区实施差异化补助,对中上游欠发达的市、县区建议降低配套比例,缓解其财政压力。支持黄河上下游地区共同出资,建立社会资本出资、市场化运作的生态补偿专项基金,鼓励社会资本参与生态保护和修复,进一步丰富扩展融资渠道。(光明日报全媒体记者张文攀)

[ 责编:王宏泽 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 秦巴山村“蝶变” 绘就振兴画卷

  • 水乡传统社戏迎新春

独家策划

推荐阅读
2月1日,农业农村部发布的《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》(以下简称《办法》)正式施行,我国农产品全面启用新版“身份证”——农产品质量安全承诺达标合格证。
2026-02-03 09:48
近日,记者从中国科学院空天信息创新研究院(以下简称空天院)获悉,该院成功开展超百G星地激光通信业务化应用实验,通信速率达到120吉比特每秒(Gbps)。”
2026-02-03 09:40
就像为一段混乱的进程找到慢放键,中国科学家在量子世界实现了一项关键控制。在量子世界中,系统在外部驱动下通常会逐步丢失初始信息,最终达到混乱的热平衡状态,该过程被称为“热化”。
2026-02-03 09:37
科技部日前发布的2024年度全国科普统计数据表明:我国科普人员队伍规模持续壮大,2024年全国科普专、兼职人员数量达221.27万,比2023年增长2.62%,其中,科普专职人员29.70万人,科普兼职人员191.57万人。
2026-02-03 09:36
2月2日是第30个“世界湿地日”。我国持续开展湿地保护修复,累计实施3800多个项目,新增和修复湿地面积100余万公顷;实施红树林保护修复和互花米草防治专项行动,累计营造红树林9200公顷,除治互花米草9.73万公顷。
2026-02-03 09:21
X光片显示的一名33岁患者的新肺(左)和旧肺。在这项研究中,Bharat表示,他的团队设计的这套人工肺系统,能够保持血液平稳且持续地流向心脏,从而降低了因血栓引发心脏病的风险。
2026-02-02 09:52
孙纯告诉《中国科学报》,时间规划的“艺术”在于,如何平衡优先和重大项目、自由观测申请项目以及可能突然出现的机遇型项目,让所有科研用户都能满意。再过十余天,孙纯的家人就会到基地与她团聚,而雷政今年终于可以回到遵义老家,与亲友相聚。
2026-02-02 09:51
通过研究月壤,我们可以进行优化模拟,从而更好服务后续探月任务。
2026-02-02 09:50
作者:王黎萤(浙江工业大学中国中小企业研究院副院长)万劲波(中国科学院科技战略咨询研究院研究员)  标准是重要基础性制度,对构建现代化产业体系、建设全国统一大市场等具有重要作用。
2026-02-02 09:37
1日,“砼真砼知”混凝土材料科学大模型在江苏南京首发。中国工程院院士、东南大学首席教授刘加平介绍:“该模型推动混凝土材料研发迈入数据驱动的‘第四范式’,为工程材料领域破解数据、算法、模型关键难题提供了标杆方案,将加速建材产业低碳转型与高质量发展。
2026-02-02 09:36
在分子世界中,有一种化学键如同生命的“缝合线”——它将氨基酸串成蛋白质,把药物分子编织成救命良方,这就是酰胺键。利用这项变革性的生物催化方法,已成功实现了多款明星药物分子的高效、绿色生物生产。
2026-02-02 09:35
为揭示东亚古人类的技术智慧与演化脉络提供了关键证据。
2026-01-30 09:37
中国气象局29日发布《2025年中国风能太阳能资源年景公报》。公报显示:2025年,全国风能资源为正常年景,全国太阳能资源总体为偏小年景。
2026-01-30 03:30
想象一下手电筒的光:柔和而四散,照亮着前方。激光,就像一束训练有素的光——所有光粒子步调一致,朝着同一个方向前进,能量高度集中。这种特性让激光能完成普通光做不到的“精细活”,从超市扫码器到医院手术刀,从光纤通信到舞台灯光秀,背后都有它的身影。
2026-01-30 03:30
激光技术被誉为20世纪“四大科技发明”之一。聚焦真空紫外非线性光学晶体材料领域基础研究和关键核心技术,中国科学院新疆理化技术研究所(以下简称“新疆理化所”)潘世烈团队成功研制出氟化硼酸铵(ABF)晶体,首次实现直接倍频真空紫外激光158.9纳米输出,创造了该领域世界最短输出波长纪录。相关成果于29日在国际学术期刊《自然》发表。
2026-01-30 03:30
开慧镇党委书记杨骏介绍,依托科技小院,全镇形成科技养殖示范点5处、示范户24户,带动村民增收1800余万元,并发展起梅花鹿、鹌鹑等特色养殖产业。在博乐市区西南方向四五公里处的荒漠化草原上,科技小院还开辟了200多亩的试验场,将这里作为科研攻关的第一线。
2026-01-30 09:17
科研人员将种子放入冷库储存。例如,千年种子库与中国西南野生生物种质资源库就通过人员交流、技术培训、资源备份、联合研究等,共同推进生物多样性保护。
2026-01-30 09:16
寒冬时节,云南省元江哈尼族彝族傣族自治县龙潭社区番荔枝种植基地里却热火朝天,一颗颗“冬日限定”的番荔枝被采摘、装箱,销往全国各地。
2026-01-30 09:14
“相对拥有百年历史的《科学》,《工程》才走过第一个十年。未来十年,我们要争取与世界顶级刊群比肩。”周济表示,这条路需要时间,以及学术评价观念、出版生态与国际化运营能力的协同推进。
2026-01-29 02:45
工业和信息化部28日公布,2025年,我国通信业实现平稳增长,产业结构持续优化,用户规模实现量质双升,5G、千兆等新型信息基础设施建设加快部署。
2026-01-29 02:55
加载更多