12月9日上午，一列由俄罗斯始发的国际货运专列缓缓驶入银川火车南站，宁夏首批自俄罗斯保税进口的1600吨亚麻籽运抵，随后转运至银川综合保税区。该批货物是银川综合保税区继打通哈萨克斯坦亚麻籽保税进口通道后，成功实现俄罗斯亚麻籽保税进口业务突破。

　　亚麻籽货车驶入银川综合保税区 杨云杰摄

　　亚麻籽保税进口通道陆续打通给亚麻籽加工企业吃了“定心丸”。目前，银川综保区已成功引进君海油脂6万吨进口亚麻籽保税加工项目，该项目由宁夏君星坊食品科技有限公司与江苏省金洲粮油食品有限公司合资建设，项目一期计划总投资8000万元，建有一条年加工6万吨亚麻籽生产线，预计年进出口贸易额3亿元、年工业产值3.6亿元、税收5000万元以上。该项目落地填补了银川综保区粮油产业空白。

　　据了解，宁夏作为我国亚麻籽油主要生产加工区域,加工能力占全国四分之一，但国内亚麻籽产量无法满足企业生产加工和消费市场需求,宁夏亚麻籽加工企业每年需向哈萨克斯坦、俄罗斯等国家和地区采购超15万吨亚麻籽原料。因受宁夏无进境粮食指定监管场所等因素影响，宁夏企业进口亚麻籽主要通过国内贸易商采购或由入境口岸清关且缴纳进口环节税，导致原料采购成本和资金占用成本高、货物通关时效低、企业生产运营成本高。

　　今年以来，为有效帮助亚麻籽加工企业破解原料不足、贸易通道不畅等问题，助力企业打造完整的产业链、供应链，银川综保区充分发挥保税功能优势，会同银川海关、区市商务部门、口岸办，专题攻坚亚麻籽保税进口业务，各方联合发力，深度推进与新疆、黑龙江等地跨区域口岸合作，创新建立亚麻籽“一线进境、二线监管”“一线检疫、二线检验”监管方式，打通贸易关键环节堵点，“一对一”指导企业办理粮食定点加工资质，全方位帮助企业完善亚麻籽入仓监管、外来有害生物监测、疫情防控等。通过一系列“组合拳”，为宁夏企业搭建起进口亚麻籽保税监管贸易新通道，即进口亚麻籽由国外进入综保区，暂时不缴纳关税和增值税，由综保区销往国内市场时再报关征税，该贸易方式可大大降低企业资金压力，提高经济效益。

　　进境亚麻籽专用库工人卸载货物 杨云杰摄

　　“下一步，我们将加强跨区域口岸合作，拓展口岸功能，创新监管模式，积极发挥综保区载体作用赋能企业高质量发展，加快构建进口亚麻籽等粮油原料保税加工和保税集散分拨中心，将粮油产业打造成宁夏与‘一带一路’沿线国家和地区贸易融合发展的亮丽名片。”银川综合保税区管委会副主任杨玉宏说。（光明日报全媒体记者张文攀 通讯员 杨云杰）