宁夏吴忠：“精细网格”解锁社区治理“幸福密码”

　　“上面千条线、下面一根针”是市域社会治理难题的写照。如何巧用这根“针”、串起千条“线”，考量着制度设计者的智慧。近年来，宁夏吴忠市优化网格化服务管理体系，突出精细化治理和精准化服务，用有温度的党建“绣花针”串起了基层治理的“千条线”，带给居民群众有质感的幸福。

　　“戴上红袖章，背上专用包，亮出工作证，我们就是基层治理工作人员。”吴忠市利通区金星镇利宁社区网格员马荣开始自己一天的工作。

　　“我们按照1个网格1名专职网格员、1名社区民警、2-3名兼职网格员，10-15名楼栋长、单元长的标准充实网格工作力量。”利宁社区党委书记马静表示，该社区推行街道（镇）党员干部包联网格、社区“两委”干部包抓网格、机关党员干部下沉网格机制，进一步推动资源力量向网格集聚。

　　目前，吴忠市统筹小区公共用房、老旧小区改造等，改扩建96处网格服务中心，并通过整合公益性岗位、专项招聘等方式，补充570名专职网格员，每月按照1750-1840元落实工作补贴，激励网格员在为民服务一线担当作为。对照每个网格300-500户的标准，将网格细化为785个，同步组建161个网格党支部、534个网格党小组，形成“社区党委（总支）一网格党支部一楼栋党小组”三级组织架构，让党组织的神经末梢延伸到居民身边。

　　走进吴忠市红寺堡区综治中心，一块由10余个小屏幕组成的大屏幕引人注目。作为该区社会治理的“大脑中枢”，各重点区域的实时情况在大屏幕上一目了然，出现突发事件，指挥部可立即进行整体调度。通过三级综治中心联动，红寺堡区打通了基层治理的“最后一公里”，使20多万移民对新家园的认同感进一步增强。

　　红寺堡区创新“综治中心+网格化+信息化”基层治理模式，推动网格化服务管理中心与同级综治中心一体运行，是吴忠市对各类网格进行“多网合一”，实现一网统管、一网全兜的典型缩影。

　　“自从实行网格化管理以来，小区的大小事几乎都能在网格里解决。过去由于我们小区大，管辖区域人员结构复杂，小区脏乱差不说，机动车、非机动车乱停乱放，特别影响心情。后来有了网格员，就像给家家都配了一个‘管家’。”青铜峡市裕民街道汉源社区居民王玉珍很有感触。

　　在汉源社区网格员赵丽的笔记本上，详细记录着网格内居民的基本状况。对于需要帮助的居民，她一边了解情况，一边解决困难。“每户的情况都不一样，记下来，我心里会更有数一些。”赵丽说。

　　汉源社区党委结合实际，将辖区158名直管党员和145名在职党员划分到8个基础网格内，形成了党建网格化管理模式。在这种模式的推动下，组织开展矛盾纠纷调处、安全隐患排查、疫情防控、专题讲座等服务工作，为居民群众提供个性化、精准化、品质化服务，为社区治理注入“红色动力”。

　　建立健全信息共享、协商议事、评议监督等工作机制；社区“两委”成员每月下沉网格工作不少于15天，每2个月组织召开一次网格民情恳谈会、协商议事会，研究解决群众“急难愁盼”问题……今年以来，吴忠市在社区治理中坚持社区网格员常态在格中巡查，及时发现、上报和处置问题诉求，做到“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”，并探索楼栋、单元红管家制度，带动解决下水管道破损、单元门损坏、绿化树遮光等居民身边小事烦事2100多件。推行“红色物业”建设行动，179家物业服务企业、231个业主委员会与网格员想在一起、干在一起，极大提升了网格治理成效。

　　（光明日报全媒体记者 张文攀 通讯员 吴组轩）