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凝心聚力抓好干部人才队伍建设 为建设美丽新宁夏提供坚强保障

来源:《共产党人》第十六期2022-09-09 13:24

  干部是成就事业的关键因素。选好干部、用好干部,关系改革发展稳定大局,关系党和人民事业发展。党的十八大以来,习近平总书记多次强调:“实现中华民族伟大复兴,坚持和发展中国特色社会主义,关键在党,关键在人,归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。”自治区第十三次党代会报告明确提出,要落实新时代好干部标准,坚持“四个特别”的政治标准,建设一支想干事、能干事、能干成事、不出事的干部队伍。这是今后五年宁夏干部队伍建设的总体目标,必须聚焦聚力,统筹推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系建设,扎实做好“选育管用”四项工作,推动在各项事业发展实践中既多出新成绩又多出好干部。

  树立鲜明导向选准人

  正确的选人用人导向,不仅是指引干部成长进步的“风向标”,也是引领干部干事创业的“指挥棒”。站在新的历史起点上,要严格落实习近平总书记提出的好干部标准,紧扣自治区第十三次党代会关于“凝心聚力抓好干部人才队伍建设”的要求,牢固树立德才兼备、以德为先的鲜明导向,把各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。要认真落实并不断优化《领导干部政治素质考察办法》,持续开展政治素质考察,特别是面对重大决策部署、重大专项工作、重大突发事件时,同步开展政治素质专项考察,着重考察干部的政治立场、政治态度、政治觉悟和政治判断力、政治领悟力、政治执行力,既看干部怎么说,更看干部怎么做,确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。坚持把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认可不认可作为选拔使用的根本依据,注重在先行区建设、乡村振兴、疫情防控、维护和谐稳定等重大任务中考察识别干部,大力选拔对党绝对忠诚、对事业高度负责、对人民尽心服务的干部,大力选拔善于统筹发展和安全、在斗争实践中经受考验、实绩突出群众公认的干部,大力选拔在基层一线、艰苦地区、改革发展前沿实干苦干的干部,真正让优秀者优先、吃苦者吃香、有为者有位。坚持把功夫下在平时,建立经常性、近距离、有原则接触干部的制度,用好巡视巡察、审计、信访、个人有关事项报告查核、干部人事档案审核等各方面成果,全方位、多角度、立体式了解干部,真正使选出来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。

  着眼事业发展育好人

  习近平总书记指出,要教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基,加强政德修养、打牢从政之基,严守纪律规矩、夯实廉政之基,健全基本知识体系、强化能力之基。这要求我们,事业越是向前发展,越要重视干部培养,越需要推动干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代步伐。要按照自治区第十三次党代会作出的明确部署,深入实施干部政治能力提升工程,着力加强政绩观教育,扎实开展习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,引导广大干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真正把党代会报告强调的“总书记怎么说、我们就怎么做,不仅要做到,而且要做好”的要求放在心坎上、落实到行动中。深入实施干部专业能力提升工程,围绕全面建设社会主义现代化美丽新宁夏的奋斗目标,改进教育培训方式方法,探索分段式弹性学习培训新模式,不断增强教育培训的系统性、针对性、实效性,教育引导干部努力成为兼收并蓄、融会贯通的通达之才。建立健全干部常态化实践锻炼机制,持续实施干部交流“源泉工程”,有计划地安排有发展潜力的干部在统筹发展和安全、加快“三区建设”、紧盯“四新任务”、实施“五大战略”中历练成长,在推动高质量发展“九大支撑”、保持社会和谐稳定“五个进一步”、推进全面从严治党“六个建设”的实践中摸爬滚打,更好地经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

  坚持人事相宜用好人

  习近平总书记指出,科学合理使用干部,要用当其时,尽显其才。“用当其时,尽显其才”,就是要充分考虑用人的时代性、阶段性、个体性、岗位性等因素,坚持人岗相适、人事相宜,最大限度激发干部斗志、调动干部激情,推动干部在干事创业中八仙过海、各显神通。要坚持用当其时,把握干部跳起来摘桃子的机遇时机和“最佳体能”,在干部事业心最强、最想干事,最年富力强、最能干事,最有发展潜力、冲劲最大的“黄金期”及时任用,使他们脱颖而出走正道、扛大梁、挑重担。坚持用其所长,秉持“尺有所短、寸有所长”的辩证思维,横向比较干部之间的个体差异,纵向分析干部个人的发展变化,结合不同特点,把谋发展善创新、有办法的干部推荐到地方任职,把懂管理、能协调的干部推荐到政府部门任职,把专业强、善钻研的干部推荐到高校或科研院所任职,切实做到因材施用、用人之长。坚持用当其位,精准对接事业发展“需求侧”与干部队伍“供给侧”,建立健全领导班子结构定期综合分析研判机制,常态化开展班子盘点、干部研判,处理好选拔年轻干部和用好各年龄段干部的关系,统筹好女干部、少数民族干部、党外干部的培养使用,大力破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念,打破“隐性台阶”、突破“惯例做法”,真正把合适的人用在合适的位子上,使各级各类干部使用上有梯队、选择上有空间、发展上有提升。

  突出严管厚爱管好人

  习近平总书记强调,全面从严治党永远在路上。严管就是厚爱,是对干部真正负责。要严格落实自治区第十三次党代会“驰而不息强化作风建设”的要求,坚持严的主基调不动摇,持续加强对领导班子和干部队伍的管理监督。要强化政治监督,聚焦重大专项工作、重大突发事件、重大斗争考验,着力发现和纠正政治偏差,防止和克服不良倾向,推动各级领导干部扎扎实实贯彻落实党中央和自治区党委决策部署。深入贯彻落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,抓好换届后各级领导班子思想政治建设,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地开展谈话提醒,抓早抓小、防微杜渐。狠抓干部日常监督管理,持续巩固系列专项整治成果,抓好提醒函询诫勉等制度落实,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是要把“一把手”管住管好,引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,切实防范政治风险和廉政风险。修订完善《推进领导干部能上能下实施细则》,细化“下”的具体情形,优化“下”的方式程序,对那些长期打不开工作局面、干部群众意见大,不担当不作为乱作为带来严重负面影响的,果断进行调整;对“下”的干部加强跟踪教育管理,引导他们继续发挥作用,对影响期满表现优秀的,经考核认定后,该使用的继续使用。在从严从实抓好监督管理的同时,要持之以恒、接续发力激励干部担当作为。要深化落实“三个区分开来”的要求,健全干部担当作为的激励和保护机制,关心关爱基层特别是条件艰苦地区的干部,落实县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度、乡镇干部“三优”政策,积极营造“干部想着干事、组织想着干部”的良好氛围,推动广大干部树立“小省区也能有大作为”的理念,创新创新再创新、落实落实再落实、实干实干再实干,进一步走好新时代长征路,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  (作者杜银杰系宁夏自治区党委组织部常务副部长)

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