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讲述人:宁夏第十三次党代会代表、隆德县委书记 刘斌
贯彻落实自治区第十三次党代会,我们将以“三区建设”为目标,对标对表谋发展,务实苦干抓落实,统筹推进脱贫成果巩固、特色产业发展、生态环境保护等重点工作,奋力开创乡村振兴新局面。
首先,全力巩固拓展脱贫攻坚成果。
一是加大投入保障。全县计划整合涉农资金2.8亿元,紧盯“两不愁三保障”等重点领域,严格按照“缺什么补什么”原则,一村一方案,精准补齐乡村基础设施短板;按照中央衔接资金用于产业发展比例达到55%以上的要求,整合优化资金管理,一村一策扶持发展致富产业。二是精准帮扶就业。出台《隆德县强化稳就业促增收若干措施》,通过合理拓展公益性岗位,落实“定向培训+精准就业”等帮扶措施,各乡(镇)组建劳务公司(站),“点对点、一站式”精准对接输转劳动力,确保多途径稳岗就业脱贫劳动力1.5万人,做到每个有劳动力的脱贫家庭至少1人稳定就业。三是做实到户产业。围绕肉牛和绿色食品等特色优势产业,“一户一策”制定到户产业扶持发展计划,全年发放小额信贷1.8亿元,健全订单农业等联农带农利益联结机制,确保脱贫户、监测户每户至少有1个增收产业,全县特色产业覆盖75%的农户。四是落实帮扶责任。坚持“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”机制,成立就业增收等15个工作专班,县乡各级领导、驻村第一书记及工作队员全部签订考核评估反馈问题整改《承诺书》,压实责任抓帮扶、促落实,确保高质量实现问题整改清零、如期摘牌销号。
其次,全力提升县域特色产业竞争力。
坚定不移发展壮大肉牛、绿色食品、文化旅游、特色加工、生态经济五大特色产业,着力打响“绿色”“红色”“文化”三个特色品牌,创新推进三次产业融合联动发展。一是做强肉牛产业,主推“出户入园”标准化示范养殖和肉牛品种改良,今年新建肉牛“出户入园+光伏”示范园区2个,培育千头以上肉牛养殖示范村30个,力争两年内完成高品质肉牛品种改良,积极引进龙头企业开展屠宰加工、精深包装,让隆德高品质牛肉走向全国高端市场。二是做优绿色食品,隆德县境内富集黄芪、柴胡等618种药用植物,是医学界公认的“具有显著特色的天然药库”,我们将坚持以水定产,按照蔬菜进川、药材上山的思路,在渝河等川道区种植冷凉蔬菜,利用山台地发展中药材,在六盘山阴湿区建设10万亩高海拔马铃薯绿色食品基地,打造六盘山西麓绿色产业长廊,创建有机农业县。三是做特文化旅游,充分用好六盘山红军长征景区金字招牌,大力发展红色旅游、乡村旅游、非遗体验和观光避暑等特色旅游,做响“千年古县·文化隆德”旅游品牌,积极创建全域旅游示范县。今年我们将筹划举办全国生态垂钓大赛、全国房车旅游节,建设以“隆德暖锅”为特色主题的老巷子十三坊,让更多老百姓端上文化旅游“金饭碗”。四是做大特色加工业,实施“工业强县”战略,加快推动中药材精深加工、农副产品开发生产、特色轻工设计制造三大特色加工业集群发展,努力将六盘山工业园区建设成推动新型城镇化、带动产业转型升级、促进脱贫人口就业增收的发展新引擎。五是做好生态经济,深化“山林权”改革,促进释放全县74万亩林地资源潜力,引进企业开发森林康养、生态旅游等新业态,鼓励扶持农户发展林蜂、林菌等致富产业,积极探索山绿与民富共赢发展的新路子,全力争创“两山”实践创新基地,推进“高原绿岛”向“富硕绿岛”转变。
第三,全力筑牢高质量发展绿色根基。
立足建设宁夏南部水源涵养区功能定位,统筹推进生态环境保护,走好绿色发展之路。一是全方位推进生态绿化。坚守绿色生态立县战略,力争五年内实施造林工程28万亩,力争森林覆盖率达到41%左右,让“高原绿岛”更绿。坚持生态文化旅游县城定位,统筹推进生态花园城市和秀美田园特色农村建设,加快实现县城生态化、村庄园林化、道路林荫化、庭院花园化的美好景象,让“丝路古城”更美,全方位提升隆德对外美誉度和吸引力。近年来隆德避暑旅游的游客和房车越来越多,房车最多时每日达上百辆,这些游客都是被隆德优美的生态所吸引来的。二是高效率推进治水用水。持续巩固提升国家水土保持示范县成果,争取五年内县域流域治理程度达到88%左右。实施渝河流域库坝及供水管网连通工程,使全县5大流域21座库坝高质量互联互通,有效解决季节性、工程性缺水问题。今年,新建高标准农田4万亩,发展高效节水灌溉2.48万亩,让高标准农田种上高品质高收益的农作物,使广大农民从有限的耕地上收获更多的财富。三是严要求保护生态环境。坚决杜绝引进发展涉污及高耗能、高耗水企业,以深化“排污权”改革倒逼企业技改升级,节本降耗增效,走绿色循环发展之路。严格落实山长制、林长制、河湖长制,扎实推进蓝天碧水净土行动,严格环保执法监管,坚决保护好隆德蓝天白云、青山绿水的秀美生态画卷。(光明日报全媒体记者张文攀 采访整理)