12月17日，宁夏公安厅召开新闻通气会，通报15项服务保障高质量发展便民利企的新措施。公安厅宣传处副处长苏婕主持通气会，公安厅相关部门负责人出席并就记者提问一一解答。

　　去年8月，自治区公安厅研究推出《宁夏公安机关深化“放管服”改革便民利企14项措施》后，得到社会的广泛关注和好评。今年以来，为深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委十二届十一次、十二次全会精神，主动服务保障黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，以及杨东副主席关于厅党委班子成员组织召开民营企业和群众座谈会批示精神，进一步深化公安“放管服”改革，持续助力优化营商环境，更好发挥公安机关服务发展、服务民生的职能作用，自治区公安厅组织经侦、治安、食药环、网安、交管、法制、出入境、森林公安局等多部门反复研究论证，形成了今天发布的《宁夏公安机关服务保障高质量发展便民利企15项措施》（以下简称《15条措施》）。

　　通气会介绍，此次推出的《15项措施》涉及黄河流域生态环境保护、助力高质量发展、防范新型违法犯罪和行政审批便民化4个方面。《措施》第1-3项，突出老年人等特殊群体便民服务，全面推出“无人警局”自助办理、为老年人、残疾人及偏远地区群众提供便利服务、推行公安窗口7×24小时“全天候”服务。第4、6、10项，涉及方便群众入住、出行等，未携带身份证件区内户籍旅客可通过“刷脸”入住、开通边境管理通行证网上办理业务、开放公章刻制备案信息查询。第5、7、8项，回应企业群众交通安全新需求，为企业提供车辆集中检验服务、企业运输管理便利、推广应用机动车交强险电子保单，主要是车驾管业务便民利企措施。第9、11项，围绕防范新型违法犯罪，突出企业网络安全防护、公民个人信息保护。第12、15项，围绕助力高质量发展，为九大支柱产业高质量发展提供护航服务、在经济开发区、工业园区高新科技企业和有知识产权保护需求的企业建立知识产权保护工作站。第13、14项，突出生态环境保护，推广黄河流域生态保护警长（局长）工作制、开通野生动物保护救助“绿色通道”。

　　下一步，自治区公安厅将重点抓好15项措施的贯彻落实，并对各单位落实15项措施情况进行跟进督导，强化执行力，兑现服务承诺，确保第一时间落地见效，惠及企业、惠及百姓，不断提升公安机关服务全区高质量发展的能力和水平。另外，将持续对前期推出的系列便民利民服务措施进行“回头看”，确保便民利民服务措施的落实不走样。

　　答记者问

　　公安厅宣传处副处长苏婕主持通气会

　　1、请介绍一下宁警通平台推出的人工智能客服功能？

　　法制总队副总队长薛双介绍

　　宁警通平台新增的人工智能客服功能，主要针对老年人等不能熟练操作智能手机或宁警通平台的人群，通过此项功能可以随时咨询平台操作和业务办理相关问题，且服务不受时间空间限制。人工智能客服具有智能解答引擎，支持基本的拟人化聊天、机器学习技术、问题引导、结果导航、知识库管理、未知问题管理、访客统计、知识统计、问答统计等功能。智能客服告别了传统的人工客服应答模式，实现拟人化聊天功能，通过大规模知识处理、自然语义理解等技术，模拟人员回答与发问方式，提升用户体验，实现公安便民服务与互联网创新发展实时接轨，让办事服务更加便捷高效。

　　宁夏日报记者提问

　　2、目前全区“无人警局”建设情况如何？都能办理哪些业务？

　　治安总队副总队长王永平介绍

　　“无人警局”是宁夏公安机关主动适应新时期、新形势下群众办理公安业务的实际需求，依托各级公安派出所、警务室或各级政府政务服务机构，打造的7×24小时全天候方便群众自助办理公安业务的场所，依托户籍、出入境、交管等业务办理自助机，实现26类公安业务的实时自助办理，主要包括身份证遗失换证、无犯罪记录证明开具、非现场交通违法处理、罚款缴纳等事项，去年在银川市试点打造推出，受到了群众普遍欢迎。今年，自治区公安厅部署各地全面开展“无人警局”的建设工作，同时，为规范“无人警局”建设管理工作，研究制定了《宁夏公安机关“无人警局”建设管理工作规范（试行）》，这也是全国首个专门针对“无人警局”建设制定的规范。在此规范的指导下，各地以县区为单位，积极筹措资金，统筹规范建设，精心设置部局，目前，全区共建设“无人警局”27个，其中银川市9个、石嘴山市3个、吴忠市6个、固原市5个、中卫市4个，另有2个正在建设中，实现了每个县区至少建设1个的目标。下一步，自治区公安厅将部署各地进一步完善“无人警局”功能，最大程度拓展办理事项，争取将更多更好的公安便民服务送到群众身边。

　　中新社记者提问

　　3、请问第15条“为九大支柱产业高质量发展提供护航服务”，公安机关有哪些具体举措？

　　经侦总队副总队长康军介绍

　　今年7月，自治区党委十二届十一次全会通过《中共宁夏回族自治区委员会关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》，意见中提到打造9个重点产业战略方向。公安机关坚决贯彻落实自治区党委决策部署，助推我区特色产业高质量发展。一是严厉打击涉企经济犯罪。对多发、高发的合同诈骗、职务侵占、挪用资金、非法经营等侵犯企业利益类经济犯罪保持高压严打态势，积极追赃挽损，维护企业和企业家合法权益。二是强化服务意识。进一步加强和自治区九大支柱产业、行业协会及龙头骨干民营企业的联系，提供“一对一”、“定制化”、“精准化”服务，开展投资合作对象背景审查、法律咨询、预警防范等服务措施，增强企业获得感。三是畅通警企联系渠道。公安机关将线下走访和线上对话相结合，通过组建微信群等即时通讯服务平台，开展法制宣传和法律咨询活动，深入了解企业需求，定期通报企业常见、多发经济犯罪案例，以案释法，发送预防建议书，帮助企业规范管理、堵塞漏洞，降低风险，配合开展治安防范，服务企业发展。

　　4、提供企业保护公民个人信息合规性检测服务包括网站吗？

　　网安总队总工程师于月霞介绍

　　包括网站。目前，公民个人信息泄露问题主要集中在移动互联网应用（APP）、小程序中，尤其是不明示采集用途、不告知采集内容、将采集个人信息条款与安装应用强制捆绑等超范围采集、非法采集问题较为突出，存在较大的公民个人信息泄露隐患，因此公安厅网安总队将依托技术支持单位主要对我区涉及采集个人信息的APP、小程序开展保护公民个人信息合规性检测，对企业提供保护公民个人信息合规性检测服务。

　　宁夏法治报记者提问

　　5、请问公安机关在实际工作中如何落实第13项措施：“开通野生动物保护救助‘绿色通道’。

　　森林公安局副局长赵勇介绍

　　近些年，随着社会公众对野生动物保护意识的普遍增强，多年来，我们执法部门也接到很多热心群众、环保志愿者关于救助野生动物的报警。为进一步强化警民协作，建立联动保护机制，我们研究制定了此项措施，具体包括：一是开通24小时案件报警电话。公安机关开通24小时野生动物类案件报警电话，社会公众凡发现有非法破坏野生动物的犯罪行为，可以直接拔打自治区公安厅森林公安局值班电话“0951-8576060”或当地“110”报警电话，由各级公安机关依法开展案件查处工作。二是开通绿色专业救助通道。公安机关和林草部门协作开通绿色专业救助通道，社会公众凡发现需要救助的野生动物，可直接拔打自治区公安厅森林公安局值班电话“0951-8576060”或自治区林业和草原局保护处办公室电话“0951-6836775”，由公安、林草部门组织专业人员进行救助。三是设立定点救助场所。现有的自治区野生动物救助机构设在银川野生动物救助站，位于银川市中山公园动物园。社会公众凡发现需要救助的野生动物，可直接拔打自治区公安厅森林公安局值班电话“0951-8576060”或银川野生动物救助站电话“0951-5043629”联系救助。也可在确保安全的前提下，直接将需要救助的野生动物送往银川野生动物救助站。全区各市、县案件报警和野生动物救助电话我们将随后在媒体进行公布。我们将不断改进服务质量、提升工作效率，更好发挥公安机关职能作用，全力保护包括野生动物资源在内的自然资源和生态环境安全，护航黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。

　　6、据了解食品药品和环境犯罪侦查总队是新警种，承担打击侵犯知识产权犯罪工作职责，就我区高新科技企业知识产权保护，提供哪些行之有效的措施，助力企业高质量发展？

　　食药环总队副总队长钱锋介绍

　　近期，公安厅食药环总队围绕自治区九大支柱产业涉及的商标、专利、地理标志等知识产权保护核心问题，针对部分高新尖企业普遍存在的服务知识产权专业人才匮乏、企业使用法律武器保护核心商业秘密的能力较弱、知识产权法律法规应用上存在盲点、核心商业秘密保护制度上有缺失等问题不足，秉承预防为先打击并重的工作理念，在经济开发区、工业园区高新科技企业和有知识产权保护需求的企业建立知识产权保护工作站，警企微信工作群，具体措施包括：一是对企业在知识产权保护方面存在的法律盲点、难点、疑点进行答疑解惑。二是接受违法线索举报，保证在第一时间开展违法侦查打击，最大限度保障企业利益。三是进企业开展法制宣传，提高企业职工法制意识，以案释法对企业存在风险隐患，定期开展法律法规宣传。四是助力企业在核心商业秘密方面建立规章制度等措施，对企业核心技术进行定制化保护，提供精准服务。

　　7、哪些企业可以申请信息备案和用户注册？驾驶人交通安全记录网上如何查询和使用？查询的交通安全记录内容有哪些，在哪些地方可以使用？

　　交管局副局长张平贵介绍

　　从事公路客运、公交客运、出租客运、旅游客运、货运和危险品运输等的道路运输企业，可以在车管所及各大队互联网业务窗口，一岗完成企业信息备案和用户注册。备案注册成功后，该企业通过用户名及密码12123短信告知代理人。同一个企业，不同代理人可以申请多个用户账号。改变原有驾驶人前往公安交管部门窗口申请打印驾驶人交通安全记录纸质凭证方式，直接通过“交管12123”APP网上申请、查询、下载、打印交通安全记录电子凭证。方便驾驶人在申请道路运输从业资格证件、工作应聘等生产生活中出示、使用交通安全记录电子凭证，提升驾驶人诚信守法意识。驾驶人安全记录内容包括：一是驾驶人驾驶证简项信息；二是近三年内的交通违法、一般程序处理的交通责任事故、准驾车型变更记录；三是当前及最近连续三个完整记分周期内满分记录。支持用户按需选择记录内容下载、打印。交通安全记录电子凭证查询、下载后，全国任意地均可使用。

　　宁夏交通广播记者提问

　　8、推行大中型企业、民营企业的公路客运、公交客运、旅游客运、校车、货运和危险品运输车辆在每月的第二个星期六提供车辆集中检验服务能带来什么便利？在每月的第二个星期六如何进行集中检车？

　　此次改革举措实施后，大中型企业、民营企业的公路客运、公交客运、旅游客运、校车、货运和危险品运输车辆，除了正常时间检验外，可在每月的第二个星期六集中办理车辆检验业务，民警提供加班服务，大大减少排队等候时间，提高办事效率，让企业营商更便利。需提前4天通过微信公众号、电话等方式进行预约，携带相关材料到预约网点进行检车。