近年来，浙江省宁波市镇海区以创新为抓手，推动生态环境损害赔偿工作实现从“被动治理”到“主动修复”的转变，逐步构建起一套责任明晰、程序规范、保障到位的工作新格局，有效破解了“企业污染、群众受害、政府埋单”的治理困境。

　　“集体磋商”破局，小额案件实现高效办理

　　面对基层小额生态环境损害赔偿案件中普遍存在的办案成本高、执行效率低难题，镇海区率先探索集体磋商机制，通过“简案快办、打包评估、共同修复”的模式，成功办理全省首例“环保+检察”协同小额赔偿案件。该机制不仅提升了企业履行赔偿义务的主动性，也显著降低了司法与行政资源消耗，成为生态环境损害赔偿与检察公益诉讼有效衔接的实践样本，相关经验获评全省典型案例并推广。

　　全链条筛查溯源，筑牢生态追责防线

　　镇海区坚持“线索筛查无死角、损害认定无盲区”，聚焦工业废水废气、土壤污染、非法占用林地等重点领域，联合多部门推动“一案双查”，实现行政执法与生态环境损害赔偿一体化处理。通过专业调查与鉴定评估，实施差异化赔偿磋商与修复机制，构建起从线索发现到修复落实的全流程闭环管理体系。截至目前，全区累计办结生态环境损害赔偿案件29件，赔偿总金额达285万元。

　　多元宣教+替代修复，推动社会共治氛围形成

　　在推动制度落地的同时，镇海区注重宣教融合与公众参与，结合区域生态特点布局三大替代修复基地：滨海湿地生态损害赔偿替代修复基地、石化区公益诉讼异地补植复绿示范点、生态损害赔偿增殖放流替代修复点。镇海区生态环境分局联合区检察院、区农业农村局，组织企业代表在放流点投放优质鱼苗12000余尾，以替代修复方式推动生态环境实质性恢复，实现生态效益与社会效益双提升。

　　从机制创新到实践落地，从执法追责到社会参与，镇海区正逐步构建起政府主导、企业主体、社会参与的生态环境共治新格局，让“环境有价、损害担责”成为区域高质量发展的鲜明底色。（任肖意）