占地48.4亩，内部无一家规上限上企业，“低散乱”群租厂房林立，安全隐患突出，这曾是宁波慈溪古塘街道凯琳特区块的“疮疤”。通过攻坚，该区块涅槃重生：原先15家企业、21家仓库搬离。破旧厂房重新改造后，已引进1家规上企业、1家限上企业。

　　变低效园区为产业高地，是慈溪破解工业用地紧张、加快形成新质生产力的有力之举。聚焦先进产业、优势企业发展需求，该市扎实推进老旧工业园区改造提升、“腾笼换鸟”，在有限土地存量中挖掘投资增量空间。2023年，慈溪实施老旧工业区块改造提升项目21个，盘活低效工业用地3007亩；出让工业用地1946亩，居宁波首位；市级规上工业亩均税收同比增长8.3%。

　　纲举目张，慈溪对74个工业区块现状重新梳理整合，构建“2.5个战略产业园+10个优势产业社区”工业集聚区空间体系。同时，创新出台低效工业用地改造提升“十条”、工业标准厂房项目准入管理意见等，对产业准入、标准地供应等进行闭环监管，通过差别化资源要素配置，助力“绩优生”增资扩产，倒逼“落后生”提升达标。

　　改造老旧工业园区，不是政府唱“独角戏”。慈溪调动国有企业、社会资本等各方力量参与，既令改造提升事半功倍，又引入改造资金的“源头活水”。观海卫镇由镇、村、企共同出资成立乡村振兴基金，以各村入股方式投资村级工业园区改造。该镇五里村在基金支持下，解决了小微工业区块改造资金问题，8幢新建标准厂房已投用，智能电器及配件产业正加速崛起。据悉，慈溪已探索形成村级共富法、抱团改造法等老旧工业园区改造“八法”。

　　“吐故纳新”，打开了优质企业的发展空间，也令区块形象得以焕新。某机电企业入驻新浦镇西工业园区后，厂房面积增加139%，企业引进先进设备，提升生产工艺，亩均效益提升12倍。该镇敦和园区拆除重建，从污染严重的小熔炼产业转型为绿色环保的循环经济，不但年产值新增10亿元，周边人居环境也极大提升，该项目入选2023年省营商环境优化提升“一号改革工程”典型案例。

　　“今年，慈溪将启动150亩以上老旧工业区块改造项目6个，盘活低效工业用地2500亩以上，新建小微园区5个、标准厂房40万平方米以上，力争规上工业亩均税收增长5%以上。”慈溪市相关负责人说。（沈孙晖、黄春晓、邵滢）