甬派君有话说

　　12月18日，是北宋杰出的政治家、思想家、文学家王安石诞辰1000周年纪念日。今天我们刊发这篇稿子，以纪念这位“知鄞三年、影响千载”的伟大历史人物。

　　“起堤堰，决陂塘，为水陆之利。贷谷于民，立息以偿，俾新陈相易。兴学校，严保伍，邑人便之。”

　　透过史书，我们还能看到千年前那个任职一方的青年官员兢兢业业的身影。

　　1047年，27岁的王安石，成为鄞县县令。他的发展理念、精神坐标、县政治理思想，也在鄞地留下绵延千年的回响。

　　今年12月18日，是北宋杰出的政治家、思想家、文学家王安石诞辰1000周年纪念日，与王安石有不解之缘的鄞州，开展了系列纪念活动。同时，作为宁波市鄞州区近年来精心打造的文化品牌，“王安石与鄞州”也是鄞州区在宋韵文化传世工程推进中的重要载体。

　　在鄞州开创县政治理样本

　　“后此执政时农田水利、青苗诸法，而小试诸一邑也。”近代思想家、政治家、教育家梁启超在《王安石传》里写道。

　　被列宁称为“中国11世纪时的改革家”的王安石，后来的系列变法都来自他在鄞县的小试牛刀。

　　1047年，王安石从淮南到鄞县上任，一路风尘仆仆。7天后，他开始用脚丈量鄞县，体察民情。此后的12天里，走遍东西十四乡，调查研究，劝导乡民。第一站“至万灵乡之左界，宿慈福院”。经考证，慈福院所在位置就是现在邱隘镇人民政府的食堂。

　　随后，他登上鸡山，考察碶工凿石进度；乘船至石湫，观察海潮；还游览天童山，宿景德寺，这两处也就是现在的天童森林公园和天童寺，王安石后来去游览并留下大量诗作。他在此次考察中乘船穿越东钱湖，天亮时分“泊舟堰下，食大梅山之保福寺庄”，后来又去横溪等地。

　　他为此写下《鄞县经游记》，虽只300余字，却都是干货，浓缩一路日夜兼程，跋山涉水，避雨宿庙的历程。在最后他写：“凡东西十有四乡，乡之民毕已受事。而余遂归云。”

　　心中有了鄞县，有了民情，王安石在任上的第一件事，就是清理县库存粮，救济灾民。他在调查中了解到，年成好时贫苦农民可勉强糊口，一旦遇到灾害，只能借高利贷度日。他思考着如何让农民走出困境，后来，他推行实施了一项改善民生的政策，即“贷谷于民”，就是贫苦农民青黄不接时，可向政府借贷粮食，到收获之时以低息偿还，这就是青苗法最初的试验。

　　史书记载“是年，鄞县大旱”，百姓生活极为困苦。王安石大胆提出组织民众“大浚治川渠”的施政方略，这一方略记录在他《上杜学士言开河书》。在王安石的率领下，各乡民众积极响应，兴起治水热潮。该年全县兴修水利设施达21处，其中最突出、最具有代表性的功绩就是修复东钱湖。

　　当时的东钱湖丧失了灌溉机能，百姓苦不堪言。王安石决定将疏浚东钱湖作为一项重点工程，他实施恢复湖界、加深湖底、围筑堤堰和设置碶闸等措施，动员十万民众投入水利修复。东钱湖得到前所未有的疏浚，确保航行的畅通无阻，解除了鄞县、镇海七乡农民的水旱之苦，重新成为造福于民的“万金湖”。

　　宁波天一阁，中国最古老的私家藏书楼。在它的北面，有一片著名的明州碑林。辨认那些因岁月剥蚀而显得有些模糊的字迹，你会发现很多碑文的开头有一个共同的名字“王文荆公”——王安石。

　　在鄞期间的王安石，为宁波开创了一个“教育与知识”的时代。

　　唐中后期以来，中国儒学一度衰微，北宋庆历年间，中央政府诏令天下办学，王安石在鄞县率先倡导，他在《慈溪县学记》里说道：“天下不可一日而无政教，故学不可一日而亡于天下”。

　　但当时的鄞县，连一个当老师的现成人才都没有。王安石为此遍访山野硕老，终于找到了杜醇、楼郁、杨适、王说、王致等五位饱学之士，史称“庆历五先生”。在王安石的倡导下，明州（宁波）形成了官学、书院、蒙学三个教学系统。也是在那以后，鄞县开始出现了进士，大批文人进入朝廷高层，到了南宋，更有“满朝朱衣贵，尽是四明人”之说。

　　王安石还兵农结合，按“什伍之法”以组织保甲，为保障地方治安、维系基层政治秩序的一贯设想作了有益实验。这一实验之举，对征税和劳动力调配，开展农田水利建设等，都起到积极作用，这也是他后来“保甲法”的“初稿”。

　　1048年，王安石在县衙门外竖立《庆历善救方》石碑，体现了他对民间疾苦的关注。《庆历善救方》是这一年二月，宋仁宗命翰林医官院编撰的专门用于防治蛊毒的医学著作，由福州医工林士元的药方和太医辑录的其他药方组成，是北宋政府官修的第三部医学方书。

　　担任过吏部尚书的南宋名士、诗人楼钥认为，州县治理是国家行政的基础，王安石治理鄞县所取得的成就，是他熙宁变法的一个重要经验来源。

　　在鄞县任职的王安石是“心中有民，心中有责”的县官典型，开创了一个县政治理的优秀样本。

　　与鄞州的不解之缘

　　当下的鄞州，打造宋韵文化传世工程的号角正在吹响，相关工作不断推进。

　　说到鄞州宋韵，王安石是一个绕不过的话题。

　　在相关智库报告中提到，解码宋韵文化的宁波基因，其中有家国担当之韵，王安石治鄞三年，兴修水利、救济灾民、创办学校，开启了变法先声是其中的主要组成部分；而兴学求知之韵，更是因为王安石创立县学，才有了宋代宁波书院林立的书香时代。

　　王安石与鄞县的不解之缘，可以说是王安石成就了鄞县，鄞县也成就了王安石。

　　在鄞县的三年里，王安石积累了当地方一把手的经验，是他变法前种种准备中非常重要的一部分。也是在这三年，他的诗文创作也开始精进。他在那个时期所写的文章，具有强烈的现实针对性，阐述个人独特的政治和文化理念，一些篇章入选欧阳修编撰的《文林》。这标志着此时的王安石已经在文坛上锋芒毕露，确立了古文名家的地位。

　　诗歌方面，他在治鄞期间及离鄞后不久，创作了《秃山》《龙泉寺石井》《登飞来峰》等名篇，留下“天下苍生待霖雨，不知龙向此中蟠”“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”等名句。也是在鄞县时期，王安石无意中获得了200篇杜甫诗歌，开始精研细磨，后来写下了《杜甫画像》这样的名篇，将北宋诗坛上学杜之风推上一个全新的高度。对杜诗的揣摩学习，让王安石的诗歌创作开启风格转型之路，进一步奠定了他的文学地位。

　　王安石在鄞县创作的诗文书写了他在此地的见闻和内心情怀，如《天童山溪上》《答王致先生书》等。在《离鄞至菁江东望》中，王安石对在鄞县的生活和鄞县人民充满了眷恋之情：“村落萧条夜气生，侧身东望一伤情。丹楼碧阁无处所，只有溪山相照明。”多年之后，他又在《忆鄞县东吴太白山水》中深情回忆鄞县：“孤城回首距几何，忆得好处长经过。最思东山春树霭，更忆南湖秋水波。三年飘忽如梦寐，万世感激徒悲歌。应须饮酒不复道，今夜江头明月多。”

　　鄞州百姓同样记住了这位县令。在漫长的时光里，建起了经纶阁、实圣庙、灵佑庙、忠应庙、遗爱庙、崇法寺、广利寺、王安石公园等纪念性场所，还将与他有关的地方改名为安石乡、王公塘、穿山碶等。

　　东钱湖下水的忠应庙，也就是王安石纪念馆，照片、绘画、实物等展品，介绍王安石生平及治鄞政绩。2021年12月3日，鄞州区纪念王安石诞辰一千周年系列活动在此启动，同时举行了《王安石诞辰一千周年》个性化邮票首发式。

　　多年来，鄞州十分重视对优秀传统文化的挖掘和弘扬，鄞州区委宣传部组织专家学者编写了《王安石与鄞县》一书，为关注王安石与鄞州关系的人们提供了一个简明的文本，也为专家学者研究相关课题提供了一个指示牌。

　　随后，鄞州区委宣传部又策划和组织出版“王安石县政治理研究丛书”共三本，分别是《王安石鄞县图鉴》《王安石为官之道》《王安石鄞县足迹》，由中国宋史研究会会长包伟民担任丛书主编。而在鄞州区启动宋韵文化传世工程打造之际，还邀请包伟民作鄞州论坛专题讲座。

　　此外，鄞州区还拍摄了六集大型人文纪录片《王安石》，推出王安石形象制作的新时代鄞州“四先”精神表情包，鄞州美术团队创作的油画《王安石变法》，入选“中华文明历史题材美术创作工程”，并永久收藏于国家博物馆。

　　留下清澈回响与辉煌成果

　　郡县治，天下安。

　　2014年5月，习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时提到，历史上许多名人志士为官从政，是从县一级起步的，并引用了韩非子关于“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”的观点来说明县政治理的重要性。在讲话中，习总书记特别提到了王安石任鄞县知县期间，在改革、修学、治水、勤政等方面的丰功伟绩。

　　2015年3月，国内首个聚焦王安石县政治理思想的专题研讨会在鄞州举行。

　　千年来，发展、为民、改革、务实等县政治理的核心理念，薪火相传，在鄞州有了清澈回响与辉煌成果。

　　如今的鄞州，作为宁波都市核心区，GDP名列浙江第2，综合实力连续6年名列全国百强区第4。同时，鄞州先后成为浙江省社区治理和服务创新实验区、全国乡村治理体系建设示范区，全国首个县域全域治理指数在鄞州发布，鄞州跻身中国社会治理百强区前10。

　　鄞州的县政治理，也可以从基层治理说起。不久前，在央视热播的电视剧《春天里的人们》，说的就是来自鄞州基层的先进典型的故事。全国道德模范、“小巷总理”俞复玲拎着饭盒、走街串巷，创出“365社区工作法”，把老旧社区治理成全国文明社区。

　　如今，鄞州已把“365社区工作法”蕴含的服务理念、治理方法融入各个领域，坚持群众的事情再小也是大事、群众反映的问题再难也要解决，创出了“掌上治村”、1464项高频证照事项“刷脸办”“扫码办”、基层公权力“三清单”等一系列新解法。

　　同时，通过空间重组、生态重修、功能重塑、产业重布、治理重构，促进全区上下思想革故鼎新、工作推陈出新、体制破旧立新、面貌焕然一新，并积极打造公园城市的江南版、未来社区的放大版、产业社区的升级版、共同富裕的先行版。

　　今年，随着“精特亮”工程、“艺术振兴村社”、宋韵文化传世工程等重点工作的推进，串珠成链打造贯穿全域350公里的10条精品线路植入近郊农业、高线公园、百亩花海、千里云道等新场景，做到脚步所至、目光所及皆是风景。

　　城杨网红村、童夏家哲学小村、东吴镇天童老街的音乐乡村教室、东钱湖镇的官驿·理想村宋式美学等正在涌现，一幅具有“江南韵、乡愁味、国际范、时尚风、活力劲、共同富”的现代版富春山居图将呼之欲出。