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近期,国内多地持续出现强对流极端天气,相继引发暴雨洪涝、水库险情、山体滑坡等灾害,防汛形势异常严峻。为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神、国务院领导重要批示及中办、国办《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》部署要求,坚决落实市委市政府关于主汛期防灾减灾各项工作安排,市水利局牢固树立底线思维和极限思维,坚持人民至上、生命至上,聚焦隐患排查、监测预警、物资储备、实战演练、联动防控等关键环节,细化举措、压实责任、靠前防范,全力抓实抓细主汛期水旱灾害防御各项工作,坚决守住水安全底线。
一是压实层级责任,织密主汛期防御责任体系。针对我市主汛期短时强降雨多发、山洪灾害易发、水库堤防风险攀升的严峻形势,市水利局立足全市雨情水情实际,及时向各县(市、区)水利部门下发主汛期工作提醒函,对重点防御任务再部署、再细化、再压实。督促各县(市、区)坚决摒弃麻痹松懈思想,严格落实水库汛限水位管控、全域隐患排查整治、山洪预警“双叫应”、24小时专人值班值守等刚性制度,确保调度指令直达基层、落地见效,全方位筑牢水利安全度汛防线。
二是前置防控关口,常态化开展巡堤查险与全域隐患排查。坚持防早防小、关口前移,实行每日专人值班巡堤制度,对巴宜区城区段河道堤防开展徒步巡查,重点排查堤身隐患、河道淤堵、临水风险点位等问题,做到隐患早发现、早处置、早清零。同时全覆盖对全市河道堤防、大中型水库、在建涉河项目、农村供水工程、山洪灾害监测设施等173处重点领域开展拉网式隐患排查,重点排查工程结构完好度、防洪达标能力、日常运维状况、值班值守落实、预警响应闭环等关键内容,从严从细排查整治各类风险隐患,补齐工程防汛短板,确保各类水利工程以最佳状态迎战主汛期。

三是健全监测体系,打通防汛预警“最后一公里”。扎实推进主汛期高危冰湖防溃决防控工作,全面摸排冰湖下游村庄、基础设施等保护对象并登记造册,厘清风险底数。依托全市7个县级山洪灾害监测预警平台、7套视频会商系统、143个自动雨量站、60个雨量水位一体监测站点,构建全域覆盖、精准高效的水雨情监测网络,实现雨情、水情实时动态监测、数据及时共享、信号稳定传输,全面提升水旱灾害精准预判、提前预警、科学调度能力。

四是夯实物资储备,提升应急抢险保障能力。坚持有备无患、常备不懈,全面盘点充实防汛抗旱应急物资,全市水利系统储备编织袋、铅丝笼、发电机、格宾网、抽水泵、救生器材等各类防汛物资81种,总价值约650万元。所有物资分类规范存放、台账动态管理,确保险情突发时调得出、运得快、用得上,为应急抢险处置提供坚实物资保障。
五是强化部门联动,构建协同防灾工作格局。健全水利、气象、水文、应急、自然资源等部门信息共享、联合会商、协同处置工作机制,常态化开展雨情水情研判分析,精准发布、转发各类预警信息。累计联合发布山洪、地质灾害预警10期,转发自治区预警信息30期,推送预警短信4091条,实现预警信息直达乡镇、村组、一线责任人,做到早预警、早研判、早防范、早处置。
六是聚焦实战练兵,全面提升基层应急处置能力。指导各县(市、区)打破常规演练模式,立足辖区防汛薄弱环节,差异化设置实战科目,从严从实开展山洪灾害防御演练。察隅县创新开展全区首次山洪灾害夜间实战演练,有效锤炼夜间极端天气应急处置能力;墨脱县结合辖区风险特点,模拟强降雨诱发滑坡、河道堵塞、堰塞湖形成等极端险情,完整开展险情报告、应急响应、监测处置、人员转移、复盘总结全流程演练,全面检验预案可行性、队伍战斗力和指挥调度水平,达到以练促防、以练备战的实效。

七是创新叫应机制,织密全覆盖防汛责任链条。持续优化山洪灾害预警“双叫应”工作机制,动态更新市、县、乡、村四级防汛责任人台账, 创新将驻村工作队长纳入双线预警响应体系,构建村党支部书记、驻村队长双线联动叫应格局,实现山洪易发区、风险点位责任全覆盖、无空档,确保预警有人接、指令有人落、险情有人管,推动防汛责任链条闭环落地。
下一步,市水利局将始终坚守水旱灾害防御政治责任,持续保持高压防御态势,紧盯雨情水情变化,常态化开展隐患排查整治、值班值守、监测预警和应急准备工作,不断健全水旱灾害防御体系,全力守护人民群众生命财产安全,为全市经济社会高质量发展筑牢水安全屏障。
