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“颜值出圈”到“价值升值” 南京市江宁区以市场化乡村运营赋能全域振兴

来源:光明网2026-07-06 17:17

  乡村,美在精心雕琢,兴在长效运营。7月2日,2026年江宁区乡村CEO训练营结营仪式暨成果展示活动在江苏省南京市金陵科技学院成功举办。本次活动以“赋能乡村运营激活乡村动能”为主题,全区31名来自国企、村(社区)一线及高校的青年学员顺利结业;现场同步完成10个乡村运营优质项目集中签约,一批本土化、专业化乡村运营骨干人才与落地赋能项目集中亮相,为辖区乡村发展注入强劲活力。

“颜值出圈”到“价值升值” 南京市江宁区以市场化乡村运营赋能全域振兴

  当前,乡村全面振兴如火如荼推进,立足从建设到运营的转型关键期,南京市江宁区的乡村正在完成一次从“颜值出圈”到“价值升值”的跃升。

  一村一策精准布局,分类推进乡村运营试点

  乡村建设久久为功,建好村子只是第一步,经营乡村才是长远答卷。今年以来,江宁重点布局乡村运营,遴选首批乡村运营试点村11个,结合各村资源禀赋,分类推进国企/园街合资统一运营+乡村CEO、专业企业整村运营或片区运营、村集体自主运营三种运营方向及模式,让每个街道、每个村落都找准自己的赛道,走出差异化振兴路子。

“颜值出圈”到“价值升值” 南京市江宁区以市场化乡村运营赋能全域振兴

汤山街道龙尚村

  国企平台托底赋能,让乡村运营更专业。汤山街道推出“COO统筹+乡村CEO落地”的双层运营体系,简单来说就是“专人管、专业干、全程盯”。街道统筹全域资源,北部主打文旅休闲、南部深耕特色农业,实现南北错位发展。其中,龙尚村靠“山水+康养”出圈,把普通乡村民宿升级成沉浸式度假空间;孟塘村专门引进青年乡创主理人,开起轻食小店、文创工作室、乡村咖啡馆,让乡村越来越有文艺气息;孟墓社区玩转农耕IP,推出稻田认养、农事体验,让城里游客下地插秧、收割劳作,沉浸式感受田园乐趣。麒麟街道则主打智慧乡村与特色产业,通过土地整治盘活零散地块,打造高颜值都市田园。锁石村瞄准小众赛道发力宠物经济,集聚宠物洗护、寄养、用品零售、萌宠打卡业态,形成独一份的乡村特色;窦村深挖老石匠、古建老手艺,把老旧厂房、闲置农房改成匠人工坊、文创工作室,让老手艺焕发新生机,不少游客专门慕名前来打卡体验。

“颜值出圈”到“价值升值” 南京市江宁区以市场化乡村运营赋能全域振兴

江宁街道牌坊村

  专业企业整村操盘,让乡村发展更连片。相比于零散点位打造,整村运营能实现资源打包、业态联动、长效发展。江宁街道牌坊村交由上海济周文旅整体运营,依托本土茶文化基底,延伸茶叶种植、加工、文创全链条,同步配套民宿康养、林下休闲、田园体验业态,彻底改变以往产业单一、留不住人的问题。谷里亲见村是盘活闲置资产的鲜活案例,村里通过“共享小院”模式,把常年空置的农房统一收储、微改造,再交由青年主理人运营,构建“生态农业+文旅康养+教育研学”多元业态。湖熟杨柳湖社区活化明清古建,不搞大拆大建,通过微修缮、微改造,引入非遗手作、特色农家菜、古风市集,让老古村烟火气十足。

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东山街道佘村

  村集体自主运营造血,让乡村增收更稳固。东山佘村坐拥“金陵古风第一村”的金字招牌,村里不等不靠、自主运营,把闲置林地、水塘、老房子充分利用起来,开出精品民宿、乡村书咖、文创市集、萌宠乐园,市场化程度高,业态丰富、老少皆宜。每逢周末节假日,游客络绎不绝,村集体收入实现房屋租赁、项目自营、业态分红多重增收。淳化、横溪、禄口等街道村落也结合自身优势,组建强村公司、盘活储备用地、活化竹茶非遗、深挖红色资源,深耕研学、康养、农产品深加工产业,稳步壮大村集体经济。

  六库联动摸清家底,全域乡土资源高效盘活

  乡村想做好运营,首先要摸清家底、找准路径。为避免盲目投入、同质化竞争,江宁区创新打造乡村运营“六库联动”体系,把运营商储备库、乡村资源库、重点项目库、新增业态库、农文旅活动库、村(社区)代加工项目库全部梳理建档,实现精准匹配、靶向运营,让每一寸乡土资源都能产生价值。

  运营商储备库择优合作,专业团队赋能乡村。目前全区已储备34家优质乡村运营企业,梯队清晰、分类明确。杭州向村、上海微笑草帽、田园东方、上海济周等业内头部企业,已经深度扎根江宁各村,量身定制运营方案。一批优质企业的入驻,彻底改变过去村里“自己想、自己干、摸着石头过河”的窘境。

“颜值出圈”到“价值升值” 南京市江宁区以市场化乡村运营赋能全域振兴

湖熟街道尚桥社区

  乡村资源库全域摸底,全区完成175个涉农社区资源建档,覆盖率超90%。从耕地山林、水域农田,到古建老宅、非遗手艺、红色故事,再到闲置农房、空置院落,全部实现“一村一档、底数清晰”。新业态发展迅速,已集聚餐饮、住宿、露营、研学、康养、共享小院等各类载体900余个,黄龙岘、大塘金、石塘人家等22个乡村荣获中国最美乡村、中国最美村镇、中国休闲田园等国家级荣誉,建成68个省级和美乡村和特色田园乡村,市级以上美丽乡村564个。整体资源呈现近郊优势明显、连片度高、适配性强的特点,可充分满足整村运营、片区开发、业态集聚等多元化需求,开发潜力巨大。

  据悉,当前全区43个乡村运营重点项目次第开花,总投资超17亿元,涵盖农文旅、康养、研学、特色农业等多元领域。今年以来,全区新增40家乡村新业态,包含乡村咖啡、特色餐饮、精品民宿、文创手作、休闲服务等轻量化业态,带动90余名村民在家门口就业。

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浅滩咖啡

  农文旅活动库持续引流,流量变留量。江宁全年谋划71项农文旅特色活动,涵盖乡村节庆、田园赛事、研学实践、文创市集、非遗体验、露营音乐节等类型。佘村年味市集、横溪西瓜节、钱家渡“渡口集”……各地通过“活动聚人气、业态留游客、消费促增收”,真正把流量变成乡村实实在在的收益。村(社区)代加工库补链富民,针对农业企业用工难、场地受限等问题,江宁梳理12家龙头企业代加工需求,与村(社区)达成合作,让村民不用外出务工,在家门口就能挣钱。

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钱家渡常态化举行“渡口集”

  机制护航人才筑基,构建乡村良性运营生态

  乡村运营不是短期热闹,而是长期经营。想要持续红火、长效增收,离不开健全的机制保障、优质的市场主体和专业的运营人才。江宁从制度、招商、人才三方面同步发力,为乡村持续运营保驾护航。

  今年年初,江宁面向全国发布乡村运营CEO招募令,广揽经营管理专业人才扎根乡土、深耕乡村运营,为全域乡村全面振兴播撒人才星火、点燃发展微光。同步出台《推进乡村运营高质量发展十二条措施》,全面推动乡村运营规范健康、可持续发展。

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  政府搭好舞台、制定规则、守护流程,区级搭建了双组长专项工作机制,多部门、国企、街道协同联动,专班实体化集中办公,分工明确、各司其职。从项目策划、企业对接、业态培育到落地督办,全流程闭环推进,彻底解决以往乡村工作多头管理、推进缓慢、落地不实的问题,让乡村运营工作有人抓、有人管、有成效。

  面对资源分散、渠道匮乏、流通低效的痛点,全区各村全面梳理自身资源优势,通过“江宁村品汇”平台公开推介,让乡村资源直面市场、精准对接。区、街两级主动走出去、请进来,累计开展20场招商对接、座谈交流活动,积极学习浙江等先进地区乡村运营经验,引入成熟运营模式、优质社会资本,让专业的人做专业的事。同时,江宁主动破解产业落地难题,摸排三产融合用地、探索点状供地模式,靠前服务、精准保障,让好项目引得来、落得下、做得好。

  有政策有平台,还得发挥好运营主体的催化作用。今年以来,江宁统筹“内育”“外引”双渠道壮大乡村人才队伍。区农业农村局联合金陵科技学院共同举办为期两个月的江宁区“乡村CEO”训练营,组织31名国企人才、村(社区)书记、高校青年系统学习乡村规划、招商引资、业态打造、数字营销、资源整合等核心技能。该训练营系全省首个区政府和驻区高校共建的乡村CEO培养项目,也是江宁在全市率先探索乡村运营高质量发展路径的重要举措。训练营立足实战实训,有效提升学员资源整合、闲置资产盘活能力,促成10个乡村运营项目落地签约,以系统化育才夯实乡村智力支撑,依托多方利益共同体构建长效运营模式。与此同时,全区落地青年人才入乡行动,年内引育乡村人才1031人,联动高校与创客资源,鼓励青年返乡创业、深耕乡村业态。未来,随着更多专业运营团队及人才的介入、制度环境的优化,乡村将从单纯的居住空间转变为充满活力的经济单元,真正实现农业强、农村美、农民富。

“颜值出圈”到“价值升值” 南京市江宁区以市场化乡村运营赋能全域振兴

江宁区“乡村CEO”训练营结营仪式,优质项目现场签约

  当前,江宁统筹推进资源一体化布局、产业链强链补链畅链、运营主体互促共赢、基层治理协同联动、人才引育共建共享,以多元业态深度盘活存量资源、挖掘资源价值,持续拓展乡村发展新增长极,全域构建“政府有为、市场有效、企业有利、农民有益”多方协同发展格局,全面激活乡村内生发展动能,稳步铺就共同富裕乡村振兴路。

  推进乡村全面振兴使命艰巨、任重道远,江宁的奋进答卷仍在持续书写。(石潇梅)

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