街巷整洁、小区有序、校园平安、夜市规范，如今江苏省宿迁市沭阳城乡社区的占道经营、噪声扰民、诉求处置慢等 “城市顽疾” 得到系统性破解。近年来，沭阳县城市管理局坚持党建引领，以人民为中心，全面推动城市管理下沉基层，以社区服务站点为核心抓手，下沉执法力量、前移服务关口、健全联动机制、创新治理举措，构建多元共治、精准高效、智慧赋能的基层治理新格局。

　　筑牢基层阵地，凝聚共治合力

　　沭阳全域推进城管进社区服务站点标准化建设，实现城区社区全覆盖，打通服务群众“最后一米”。构建“城管+社区+物业+职能部门+志愿者”五位一体联动模式，依托“社区吹哨、部门报到”机制，实行四级闭环处置。针对老旧小区、新建小区、商业街区分类施策，常态化开展违建排查、环境整治、矛盾调解，实现“小事不出社区、大事不出街道”。同时依托“沭阳微城管”小程序，开通群众随手拍渠道，推动城市管理从单一管控走向全民共治。

　　疏堵并举便民，激活烟火经济

　　将流动摊贩治理、便民点位规范作为民生重点，科学布局常态疏导点、季节性瓜果点位、特色夜街区，引导摊贩规范入驻、错峰经营，从源头破解占道经营难题。创新“花乡摊点自选云超市”智慧管理模式，实现摊贩线上申请、城管线下监管。推行商户规范经营、有序外摆标准，兼顾市容底线与商户需求，有效化解基层治理矛盾，留住城市烟火气息。

　　人防技防同步，筑牢护学防线

　　将校园周边治理纳入社区常态化工作，依托网格化体系推动护学下沉，实行定点值守、多方协同，实现城区中小学护学全覆盖。坚持“一校一策”，联合学校、交警、社区联勤管控，疏导交通、规范秩序。建成“天眼护苗”智慧监控体系，24小时实时监测，打造人防技防一体化护学模式，全天候守护师生出行安全。

　　深化源头管控，擦亮宜居底色

　　聚焦噪声扰民痛点，将静音街区、静享广场建设纳入治理重点，划定静音区域，布设监测设施与提示标识。城管下沉网格错峰巡查，劝导噪音扰民行为，联合签订静音公约。通过常态化治理，兼顾群众休闲与居住安宁，持续优化人居环境，让社区更安静、更宜居。

　　从被动执法到主动服务、从末端整治到源头治理、从单兵作战到多元共治，沭阳城管实现治理模式全面升级。下一步，沭阳县城市管理局将持续深化城管进社区工作，夯实基层阵地、完善联动机制、升级智慧手段、做实民生服务，全力打造可复制的沭阳治理样板，为城市精细化治理贡献城管力量。（葛恒建 密梦露）