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2025年是“十四五”规划收官之年,全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神,聚焦主责主业,聚力民生福祉,不断深化品牌建设、创新机制载体,交出了一份有温度、有质感的民生答卷。
民生提质
在“精准滴灌”中筑牢幸福根基
老有颐养——织密“银龄关怀”立体网络。面对人口老龄化加速,连云港构建覆盖城乡的为老服务体系:开展老年人智能技术培训3.2万人次,新增6个基层适老生活体验中心、改造83个乡村互助养老睦邻点与51个老年助餐点;18.26万名老年人享受政府购买居家养老上门服务114.8万次,1409名特殊困难老年人纳入探访关爱名单;3011户家庭完成适老化改造,拉动消费232.94万元。全市在业养老机构综合责任险、食品安全责任险覆盖率100%,2260名养老护理员接受培训,914人通过等级认定。
弱有众扶——夯实“兜底保障”坚实基础。2025年,城乡低保标准统一提至每人每月738元,创历年提标幅度之最;6.3万名低保对象领3.78亿元保障金,9985名特困人员获1.21亿元供养金,临时救助6590人次、支出839.78万元。创新推出困难群众水电气优惠“免申即享”,低收入人口动态监测平台实现“政策找人”。孤儿集中与分散供养标准分别提至2892元、2054元,8998名困境儿童领1.02亿元补贴;困难残疾人生活补贴2.074亿元、护理补贴4946.36万元精准发放至39377名困难残疾人与42096名重度残疾人,精准率100%。
服务求精——打磨“民生细节”品质成色。殡葬改革率先破题:市、县(区)两级殡葬机构收费标准重新核定,全省率先完成公益性公墓定价与存量经营性公墓核价,取消98个收费项目、降低75个,提供337项便民服务;“96444”殡葬服务专线贯通全市,死亡证明开具、身后“一件事”办理等系统协同发力。婚姻登记“全国通办”全面落实,“婚登+景区”模式实现县区全覆盖;命名更名乡村地名568条,设立乡村地名标志23个,评选市级地名文化遗产36个、省级3个。
活力迸发——激活“社会参与”多元动能。社会组织等级覆盖率50.47%,年检率88.22%;“慈心为民·善行港城”网络捐赠与“慈善一日捐”募集善款1609.9万元,近14.8万人参与。福彩“福彩+”“+福彩”跨界模式新增4个大型商超专柜、5个景区网点、7个连锁兼营网点,全年销售4.06亿元。
奋进新程
以“四力齐发”擘画“十五五”民生新景
2026年是“十五五”规划的开局之年,全市民政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记对江苏、对连云港工作重要讲话重要指示精神为遵循,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实全省民政工作会议和市委十三届十二次全会,以高质量发展为主题,以新发展理念为引领,以改革创新为动力,以全面从严治党为根本保障,深入推进“幸福民政”建设,努力在实施积极应对人口老龄化国家战略上体现新担当,在提升“四社”水平上展现新作为,聚力民生实事,增进民生福祉,助力全市实现“十五五”良好开局。
聚势谋远——在“老有优养”中彰显战略担当。织密县乡村三级养老服务网络,打造“15分钟”居家社区养老服务圈,新增6个“老幼共托”综合服务站点;推进乡镇敬老院“县建县管”改革,新增3个农村区域性养老中心。养老机构增设认知障碍照护专区,为特殊困难老年人安装“一键呼”与无线智能烟感探测器;向中度以上失能老人发放养老服务消费补贴,培育“银发+康养”“银发+文旅”新业态。
扩面提效——在“弱有厚保”中厚植为民情怀。推进社会救助扩围增效,健全主动发现机制,探索“物质+服务”综合救助。提高孤儿等困境儿童保障标准,完善分类保障制度,推进市儿童福利院与县级未保中心“开门办院”;新建5个精神障碍社区康复服务点并向乡镇延伸,构建“医疗救治+社区康复+社会救助”三位一体框架。
便民利民——在“服务升级”中传递民生温度。殡葬改革纵深推进:死亡证明管理、身后“一件事”、公墓信息化系统全面落地,农村公益性公墓“村墓镇管”推行,节地生态安葬奖补政策完善,海葬服务设施加快建设。婚姻登记服务向“综合化”转型,升级为婚姻家庭服务指导中心;“景区型”婚姻登记点提档升级,“海誓山盟”IP赋能“甜蜜产业”。启动第五批地名文化遗产评定,深化“乡村著名行动”。
品牌引领——在“治理创新”中凝聚社会合力。构建社会组织“一社一品”服务体系,培育服务新质生产力领域的社会组织;社区慈善基金试点扩面,深化“互联网+慈善”。优化福彩销售网点布局,探索“福彩+”“+福彩”跨界融合新模式。
从“民生兜底”到“品质提升”,在“十四五”与“十五五”交汇点上,连云港民政将继续以“时时放心不下”的责任感,厚植幸福底色,绘就港城暖色,让每一位港城人共享发展硕果。(庄婷婷 张楠)
