5月27日，在淮安市杨庄船闸的闸室内，近10艘千吨级货船有序排列等候通行。这些即将开往连云港出海港口方向的货船，大多来自淮河上游。

　　记者抵达现场时，适逢上下闸室封闭放水。船上等候的货运人员告诉记者，从货船驶入待闸区到驶离闸室，一般只需45分钟，“只要在‘船讯通’APP上提前报备货船的到达时间和计划过闸时间，基本上能实现‘随到随走’。”

　　淮安市港航事业发展中心主任罗衍庆介绍，“以前受航道等级限制，大船进不来，运货得‘大船换小船’多次转运，周期长、货损率高、中转费贵。近年来，市交通港航部门加快推进港航基础设施建设，用‘硬联通+软服务’双重提档举措，确保辖区内河水运良好的营商环境。”

　　作为盐河航道的关键枢纽，杨庄船闸现为双线船闸。其中，二号船闸于2012年建成并投入运行。截至目前，二号船闸的年船舶通过量已由建成之初的1200万吨增长到逾2400万吨，整整翻了一倍。2024年，二号船闸年货物通过量更是创下新高，为1719.72万吨，优良闸次率达100%。

　　“我们实行24小时排班制，对于有特殊通行需要的船只，如急需赶海运航班的，都会尽可能协助其快速过闸，保障物流成本的降低。”罗衍庆说。

　　凭借“物流成本最低”这一营商优势，近年来淮安在助力产业降本增效上不断拿出新举措，以持续打好城市水运发展“服务牌”，加快推进港航基础设施建设的“软服务”“硬联通”，释放新时代“黄金水道”的枢纽聚合效益。

　　“因公司产能提升，盘条库存不足，企业面临停产风险，现有从常州港始发的5艘载有盘条的船舶申请优先过闸。”5月26日，淮安交通港航部门收到中天钢铁集团淮安公司提交的优先通行申请后，迅速安排人员核对船舶信息和优先过闸手续，及时为其开辟水上“绿色通道”。

　　江苏省杨庄船闸管理所负责人透露，便捷高效的水路运输服务不仅降低了运输成本，也有利于优化原材料和产成品的仓储方案，还能进一步助企降低生产成本。对此，中天钢铁集团淮安公司生产调度中心负责人深表认同，“产品生产出来后需放置半个月左右才能使用，采用水路运输正好解决了仓储问题。每压缩一天库存，就能为公司释放流动资金约500万元。”

　　今年以来，淮安交通港航部门与中天钢铁淮安公司、京杭运河苏北航务管理处联合成立“淮水润企”党建联盟，建立跨部门、跨区域协同，全流程服务的工作机制，强化政企沟通，在助力企业降本增效上出实招、见实效。

　　目前，淮安不仅“链”接了以冶金、建材等为集群化方向的沿河产业带，还招引来10余个百亿级项目，陆续在运河、盐河等干线航道沿线落地开工。尤其是境内的盐河，现已成为全市重大产业布局走廊，以运量大、能耗小、运价低等优势，成功牵手中天钢铁等百亿级企业。未来，淮安还将以加快构建盐河产业带建设为重要抓手，聚力推动盐河产业集群发展，形成多个千亿级规模产业群。

　　近年来，淮安不断加大水运基础设施建设力度，高水平、高标准打造高质量的现代化港口与航道体系。2024年，全市水运基础设施建设完成投资20.15亿元，占全市交通投资总量的比例由2020年的9%提升至22%，连续三年水运建设投资超20亿元。去年，淮安还出台了《加快打造更具特色的“水运淮安”实施方案》，编排23个港航重点项目，总投资超300亿元。

　　当前，淮安同步在建港口、航道水运项目达13个，创历史之最。与此同时，该市推进淮安四线船闸、淮安东船闸、盐河航道“三改二”升级改造等项目前期工作，推动“公转水”“铁转水”运输结构调整，推行“抵港直装”新型通关模式，全面压降过程性交易成本，进一步扮靓“物流成本最低”营商环境。

　　数据显示，今年1—4月，淮安完成港口货物吞吐量2730.42万吨、同比增长10.6%；完成集装箱吞吐量17.72万标箱，其中，集装箱多式联运量4.9万标箱、同比增长106.6%，外贸箱量5.68万标箱、同比增长77.4%，呈现强劲发展态势。（笪颖 王业建）