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本报长沙讯 在岳阳市九中羽毛球馆内,学生们手持球拍,跳跃、击球,比拼着球技。这是岳阳市今年利用学校闲置用地新建成的场馆之一。“借省运会东风,岳阳共新建11座运动场馆,其中9座建在学校。这是岳阳市盘活教育类闲置资产的有力举措。”岳阳市教体局资产中心主任刘文星说。
今年,湖南省第十四届运动会、第十一届残运会在岳阳举办。岳阳市按照满足赛事需要、可持续利用的原则,统筹建设省运会场馆。重点将不在中小学教育用地专项规划布点范围内的8处闲置教育用地,变性成住宅或商业用地挂牌出让;将在中小学教育布局范围内的学校用地作为教育用地进行出让。相关教育资产出让产生的收益,用于省运会体育场馆建设。教育闲置资产摇身一变,成了省运会场馆。
周末,位于岳阳市南湖区的洞庭湖小镇十分热闹。“过去这一片是‘城中村’,典型的‘脏乱差’。如今通过文旅项目建设实现资产盘活,现已成为新晋网红打卡地。”南湖新区国资中心负责人方琴介绍。南湖新区结合文旅资源优势,将已征收的2200亩闲置土地、196栋房屋资产注入区城投公司,挖掘湖湘民俗文化基因,闲置民房变“民宿”,创新乡村文旅产品,打造“洞庭湖小镇”创意农文体旅度假项目。
这些都是岳阳市国有资源资产资本“三资”运作改革的鲜活范例。
岳阳市委书记曹普华曾提出,推进“三资”运作改革是贯彻新发展理念的具体体现,是清理盘活沉睡的国有资源资产资本,实施从增量扩能为主转向增量崛起与存量变革并举,使发展动能由要素投入向创新驱动转变,由规模扩张向提质增效转变。
岳阳将“三资”运作改革纳入市委全面深化改革重点事项,成立高规格领导小组和7个专班,突出以市带县、以点带面,由市里出思路方案,加强对县市区的指导,鼓励县市区结合自身实际试点创新。
资金方面,撤销行政事业单位银行账户65个,拟撤销其他账户159个,预计可回收或归集账户资金1.5亿元。资产方面,在清理核实的基础上全面评估,按照“用、售、租、融”原则分类处置。资源方面,树立营销理念,在水、砂石、渔业、林业、岸线等优势资源上破题开局,如汨罗市立足矿产资源,完成汉山矿回收净矿并拍卖出让矿业权,中央、省、市三级净增财政收入6.13亿元。资本方面,整合国有金融资本,组建财金发展集团,支持观盛投资公司收购屈原农垦有限公司持有的正虹科技部分股权推动上市公司发展。
截至8月底,岳阳市已通过回收资金、盘活资产、运作资源盘活价值总量突破50亿元,形成财政收入36.9亿元。(记者李姝)