河南邓州：“四议两公开”强力助推乡村振兴

　　驱车行驶在河南省邓州市腰店镇黑龙社区，一排排楼房整齐划一、煞是好看，道路实现了户户通，绿化景观树枝繁叶茂，成为美丽乡村一道靓丽的风景线。

　　“村里运用‘四议两公开’工作法，通过了‘落实一户一宅，多占宅基地归公’的决议，从根本上解决了村里规划难、上线难、邻里之间协调难的问题。”黑龙社区党支部书记王俊杰说，通过民主商议决策，2013年，该社区广泛征求干群意见，腾地400余亩，引进外资2亿元，合理规划，建设了新型农村社区——龙腾文化新城。

　　邓州市腰店镇黑龙社区举行土地流转村民代表表决大会

　　土地流转、污水管道修建、社区柏油马路修建、党群服务中心搬迁……黑龙社区遇事必上会，一件件大事难事迎刃而解。当地社区干部由衷感叹，“四议两公开”工作法是“一剂良药”，畅通了干部群众的心气，理顺了民主管理的脉络，把村干部从矛盾纠纷中解脱出来了，一心一意带领群众发展农村经济、建设法治乡村，为实现乡村振兴打下了坚实基础。

　　乡村要振兴，产业必振兴。

　　在邓州锐宇伞业有限公司内，百十来号人正有序作业，一把把精致的大伞组装完成。

　　群众在邓州锐宇伞业有限公司车间内务工

　　“我们这按件计算工资，一天能挣个百十来块左右，家里有事说回都回去了，挣钱顾家两不误。”43岁的董晓娜因家里有老人、学生需要照顾，这些年一直在家，闲暇时间，不知道干点啥，自2022年，邓州锐宇伞业有限公司在黑龙社区投产后，董晓娜说，“这日子是越过越有劲了。”

　　“好不容易宣传发动在外乡贤回乡创业，助力乡村振兴，厂房怎么办？”一开始，黑龙社区借助乡贤力量引资时就遇到了难题。为了让邓州锐宇伞业有限公司早落地、早投产，该社区通过“四议两公开”工作法商定，把闲置的老村部租给企业，办公楼做办公室，院内花园改做厂房，涉及到的土地使用性质变更，专门派一个村干部全程跟踪办理。投产后，吸引黑龙村及附近村庄在家妇女就业200余人，每人每月收入2500元左右，在照顾家人小孩上学的同时，实现了家门口就业。每年集体经济还可获得租金6万元。

　　“近年来，邓州市把‘四议两公开’工作法作为脱贫致富的‘金钥匙’，在贫困户精准识别、精准帮扶、精准退出上积极运用‘四议两公开’工作法，并结合产业优势精准发力，实现了产业发展和脱贫攻坚的互促互进。随着巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的推进，邓州市在实践中完善，把‘四议两公开’工作法作为乡村振兴的‘活法宝’，各乡镇基础设施不断完善，乡村面貌焕然一新，脱贫攻坚成果得到持续巩固，发展基础更加牢固，乡村振兴加速推进。目前，全市村级集体经济收入逐年增加，年收入5万元以上村达到56.4%（353个），10万元以上的村达到43.6%（273个）。”邓州市委常委、组织部部长樊新生说。（光明日报全媒体记者丁艳 通讯员 王中献）