贵阳云岩：以“民生温度”标注“发展高度”

　　树立和践行正确政绩观

贵阳云岩：以“民生温度”标注“发展高度”

人民网记者 王秀芳

　　“盼了多年的‘红本本’终于到手，孩子上学、房子过户，再也不愁了！”在云岩区政务服务大厅不动产登记窗口，一位刚刚拿到不动产权证书的市民激动不已。

　　不动产登记，事关千家万户的切身利益，是群众极为关切的“民心实事”。然而，由于历史遗留问题，云岩区部分项目长期面临手续缺失、权属不清、主体灭失等困境，导致群众“有房无证”。

　　面对这块难啃的“硬骨头”，云岩区以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，创新推出“证缴分离、容缺受理、府院联动、兜底办理”等一系列举措，全力打通不动产登记“最后一公里”。

　　截至目前，云岩区已成功化解55个历史遗留项目的办证难题，涉及房屋3.9万余套，累计办理《不动产权证书》1.6万余套，真正将群众的“纸上权益”转化为“手中凭证”，让大家吃下了“定心丸”。

　　以有力举措破解不动产“登记难”，是云岩区开展树立和践行正确政绩观学习教育、为民办实事的生动缩影。今年以来，云岩区紧盯群众“急难愁盼”与企业“发展所需”，坚持问题导向、民生导向，以实干担当绘就“便民利企”的高质量发展新画卷。

　　“微改造”撬动“新幸福”

　　道路平坦整洁、车辆有序停放、老人围坐闲聊……走进云岩区电子大厦小区，处处透着温馨祥和。很难想象，这个建成26年的老旧小区，曾是人人皱眉的“无人管”地带。

　　“以前没人管，垃圾随手丢，楼道里堆满杂物。”回忆起过去，82岁的王泽珍老人连连摇头。“现在不一样了，比如水管坏掉，一个电话打过去，物业半小时就上门，效率太高了！”

　　改变，源于社区的主动作为。“当时就一个信念：绝不能让居民住得糟心。”北新区路社区党支部书记胡敏介绍，社区先后组织召开4次坝坝会、5次专项协商会，最终成功引进了物业公司。

　　保洁覆盖每个角落，24小时安保巡逻值守，服务热线随时畅通。如今，小区不仅是居民口中的“幸福家园”，还形成了“居民监督、物业改进、持续提升”的良性循环。

　　如果说老旧小区改造是“补短板”，那么在水东路街道风信园社区，社区党支部则用一双双巧手，“编”出了一条从“兜底保障”到“增收致富”的逆袭之路。

　　风信园社区所辖区域是贵阳市最大的保障性住房小区，居民收入普遍偏低。留守妇女、老人、轻度残疾人“想干事没门路”，一度引发乱开荒、邻里矛盾等治理难题。

　　“在家门口搭建增收平台，让‘社区事’变成‘家常事’！”社区党支部书记、居委会主任张美琳带头跑资源、拉订单，不厌其烦与手工艺企业对接，软磨硬泡争取合作机会。

　　凭着这份诚意，社区终于拿下首批中国结、手链加工订单，帮助居民迈出了家门口增收的第一步。物业腾出空房，干部参与改造，师傅上门培训。消息在社区网格群里一转发，瞬间炸开了锅——第一天就有80多位居民赶来报名。

　　从生疏到熟练，从试做到量产。眼下，这间小小的手工坊已有200余人，承接中国结、项链、皮包配饰等38个品类订单，累计加工量近24万件，总收益近4万元。精致的手工艺品还走出国门，远销南非、迪拜等地。

　　“我是手工坊的第一批制作者。以前天天在家带孩子，现在就趁孩子上学时来串珠链，时间很灵活。”居民阳兰兰笑着说，“一个月能挣几百块，虽然不多，但花着自己赚的钱，心里特别踏实！”

　　“小切口”疏通“大堵点”

　　“挂一次号就能搞定，再也不用反复排队了。”在云岩区妇幼保健院早孕门诊，准妈妈张女士真切感受到了“一号通行”带来的便利：无需多次挂号，也不用在不同科室间来回奔波。

　　长期以来，早孕患者的就诊需求各不相同，常常需要在多个诊室之间进行分流。传统模式下，多次挂号、反复排队，既耗费时间，也影响就医体验。

　　针对这一痛点，云岩区妇幼保健院推出便民新举措：患者完成初诊挂号后，如需转诊至其他科室，系统自动以续诊方式无缝衔接，短短几分钟就能进入下一个诊疗环节。

　　“看似简单的改变，却切实精简了环节。”云岩区妇幼保健院副院长曾路介绍，自“一号通行”服务推行以来，已累计惠及群众202人次，群众就医获得感明显增强。

　　而对于无法出门的重度残疾人来说，云岩区人民医院的“助残直通车”则带来了雪中送炭般的温暖。“证办下来了，谢谢你们。”每次电话回访时听到这句话，都让云岩区人民医院中医科医师程聪觉得，自己做的这件事很有意义。

　　针对“出门难、评残难、办证难”这一普遍困境，云岩区人民医院党委启动了“助残直通车”上门评残专项行动。医院成立专项工作领导小组，对全区卧床不起的重度残疾人进行拉网式摸排，逐户建立动态台账。

　　同时，组建由党员骨干组成的评残服务队，严格按照国家标准，规范开展现场问诊、功能评估和资料采集，并建立长效跟踪机制，提供康复指导、政策信息推送、就医绿色通道等延伸服务，真正实现“一次上门、长期服务”。

　　“夏伯，您的药拿到了，以后记得按时服用。”夏伯是一名艾滋病感染者，女儿长期在外地工作，他因行动不便无法自行领取抗病毒药物。得知这一情况后，云岩区疾病预防控制中心立即联系治疗点，并将药品送至床旁。

　　类似的情形，对云岩区疾病预防控制中心来说早已不陌生。为筑牢特殊群体的健康防线，中心联动辖区居委会，协助行动不便的患者办理就诊、入院相关手续，切实打通就医“最后一公里”。

　　看病就医，事关民生福祉。树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，云岩区各医疗机构紧扣“为民办事”这一核心，用一项项创新举措，用心用情破解群众就医路上的“急难愁盼”。

　　“软实力”激活“强动能”

　　优质的营商环境，是区域发展的核心竞争力。云岩区坚定不移实施“数字活区”战略，通过“政策扶持、载体创新、生态构建”多措并举，全力打造“万人数据标注集聚区”。

　　“电费和网费比成都、武汉等城市低30%左右，政府还免费为我们协调了近1500平方米的办公场地，可满足400多人同时办公。”贵阳热热科技有限公司项目负责人吴安东说。

　　企业的认可，源自云岩区的“政策诚意”。符合入驻三马万人数据标注产业园的企业，可享受“零租金”拎包入驻；年度营收每达500万元即奖励3万元，成功上规入统额外奖励15万元……一条条“干货”政策，让企业“轻装上阵”。

　　更让企业安心的，是云岩区优质的“人才生态”——这里已打通与贵州省内75所高校的学生实习就业通道。

　　贵州数谷智云信息科技产业有限公司副总裁张腾坦言：“当初最愁的就是人才缺口，没想到政府主动牵线高校，仅用一个多月就帮我们组建起近70人的专业团队。”目前，企业已与7所院校合作开设“订单班”，彻底解决了800人的用工需求。

　　免费提供孵化空间，每年安排不低于1000万元的专项资金，搭建政校企合作桥梁破解人才瓶颈……如今，云岩区已招引落地数据标注企业60余家，从业规模突破2050人，初步形成了从数据采集、标注、清洗、处理到场景应用的完整产业链。

　　过去，办理食品经营许可证需要工作人员实地勘验，耗时耗力。今年以来，云岩区市场监管局联合区政务服务中心，全面推行“云勘验”数字化服务模式，将政务窗口“搬”到了商户的手机端。

　　经营者向“政务服务‘云勘验’端口”发起申请，约定时间后，点击手机短信链接，即可与工作人员进行远程视频连线。线上确认勘验合格后，结果即时生效。

　　3月25日，黑石咖啡品控负责人张燕在工作人员指导下，通过手机视频连线，仅用20多分钟就完成了食品经营许可证的现场核查，当天下午就顺利拿证。“这种速度和服务，真正帮我们排了忧、解了难！”负责人雷鸣由衷感慨。

　　从“线下跑”到“线上办”，从“多次跑”到“一次办”，云岩区以数字化手段推动政务服务提质增效，一个“企业放心创新干、政府全力托底线”的良性发展格局正在加速形成。