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“大方机遇多,政策好,是投资兴业的好地方。”前来大方考察的袁媛,是北京九州盛景文化旅游发展集团负责人,她所在的公司主要业务是旅游景区运营,在考察中看到了大方景区旅游的发展潜力,选择到大方进行投资。
良好的营商环境,得益于党中央、国务院对贵州、毕节的关心关注。2022年6月30日,国务院批复《推动毕节高质量发展规划》(国函〔2022〕65号),明确显性重要政策126项,重大工程项目145个,直接“点名”大方的有7项,涉及生态、农业、能源、交通、教育、旅游和城镇化。
在党中央、国务院的统筹下,农工民主党和社会各界也对大方特别关心。30多年来,农工党中央及其30多个省级组织、15个副省级组织、12个专委会与大方县29个乡(镇、街道)结对帮扶,综合运用“教育、医疗、产业、公益、消费”等扶贫组合拳,为大方打赢脱贫攻坚战与有效衔接乡村振兴工作作出了巨大贡献。
结对帮扶 助力跨越式发展
2016年9月至今,大方县与广州市天河区正式结成帮扶对子,8年来,两地聚焦乡村振兴、人才培养、教育医疗提升、劳动力就业、招商引资等方面,积极探索大方—天河协作发展新模式,签订了《“十四五”时期天河区大方县东西部协作框架协议》,就对口帮扶工作达成9项合作协定。
大方县天河区东西部协作党政联席会议
这些关怀关心,为大方跨越式发展提供了前所未有的宝贵机遇,也为企业家们到大方投资创业提供了较好的政策支撑。
2021年起,大方县深入贯彻落实省市有关部署,持续擦亮贵人服务招牌,以最优质的服务抓招商,为县域发展贡献蓬勃动力。
“大方的营商环境越来越棒,这更加坚定了我们扎根大方的信心。”贵州沛华农业科技开发有限公司的刘竟强动情地说。
2023年5月18日,大方县“1+3+N小分队”到沛华农业走访,在了解到公司最近在用工方面存在困难后,小分队成员立即反馈,联合人社局、融媒体中心在各大平台发布招聘信息,成功为公司解决了用工难问题。
“1+3+N小分队”是大方县贵人服务品牌下的创新举措,由1名县级领导担任队长,3名科级非领导干部为核心成员,明确2个或2个以上行业部门共同开展工作,多途径深入了解企业现状,收集合理诉求,建立台账,解决企业发展问题。
截至2024年2月,大方县27支小分队共收集了68家企业(项目)反映诉求119个,已化解诉求91个,其他未化解诉求均在协调相关行业主管部门积极处理中。
企业之家 推进一站式服务
位于大方县政务中心的“企业之家”,是大方县贵人服务品牌下又一创新举措。旨在聚集资源,为企业提供形式更多元、渠道更顺畅、资源更集中的服务。其中包含“三区三中心”、金融驿站、法律服务驿站、人才驿站、惠企专家团队、律师队伍和企业服务专员,从咨询到全程陪办,全部提供服务到位,解决了企业发展有人问、有人管、有人办问题。
为将服务做好做优,大方县投资促进局招商引资和项目代办服务中心以企业需求为导向,将项目代办服务前移。代办员通过电话视频、上门走访等多种形式,进一步了解企业存在困难问题。同时,与相关审批职能部门沟通协作,为企业提供多个环节的全流程代办服务,努力实现政企互动、部门联动。
政务服务上,大方县压缩办事时限,优化办事流程,降低企业办事成本,提升政务服务水平。如,开办企业方面,简易注销登记的公示时间由45天压缩为20天;工程建设项目实现了“全程网办”,审批时限大幅缩短;政务服务事项100%网上可办,提升服务效率。
1+3+N服务小分队和沛华集团座谈
大方县投资促进局相关人员表示,“不管是1+3+N小分队、企业之家,还是代办服务、政务服务等,都是为了当好企业的服务员、店小二,让企业经营无忧,这是我们大方县营商环境改善的重要途径,也是持续深化‘放管服’改革的应有之义。”
大方县大力开展营商环境和贵人服务宣传报道,扩大企业知晓率,发放政策汇编、《贵州省优化营商环境条例》宣传册、贵人服务宣传手册等各6000余份。同时,县营商办会同县督查考核办成立了三个督导工作组分片进行督导,以微信调度、现场督查、电话抽查等方式对优化营商环境工作进行督促检查,对发现的问题及时开单反馈,督促整改。
此外,大方县还通过组织任命义务监督员的方式,推动营商环境方面的监督,让监督方式更多元、成效更显著。
提质增效 营造好发展氛围
“营商环境对大方的经济发展至关重要,身为义务监督员,我感到责任重大,同时也非常光荣,一定要让外来投资的企业们安心和舒心。”大方县营商环境义务监督员杨倩自豪地说。
“法治是最好的营商环境”。今年以来,大方县持续优化法治化营商环境。探索建立法治化营商环境关键性结果性指标体系,落实优化营商环境措施,持续推进“贵人服务·毕须办·方便办”政务服务品牌打造。
完善产权保护制度,全面依法平等保护各类经营主体产权和知识产权;完善统一的市场准入制度,优化民营企业发展环境,持续破除市场准入壁垒;完善统一的公平竞争制度,加强反垄断和反不正当竞争执法司法,全面实施市场准入负面清单和公平竞争审查制度,营造公平竞争的市场环境;完善社会信用制度,加大失信被执行人惩戒力度……通过一系列务实高效的举措,大方县不断深化“放管服”改革,推动政法便民措施进社区,实现了群众在家门口能办事。
督导工作组现场督导
此外,大方县还不断强化营商环境内控制度建设,坚决破除地方和部门利益保护主义的藩篱,坚决打破各种“旋转门”“隐形门”,坚决打击各类破坏营商环境的违法犯罪行为。2023年,营商环境评估成效排贵州省二类48个县区第22名,其中贵人服务指标排全省18名,毕节市第3名。为县域经济注入了新活力;2023年,共有69个重点产业项目入驻大方,产业大招商综合成效排全省二类48个县区第20名。
大方县将继续加强职能建设,优化服务企业良好环境;加快项目谋划,健全人才招引培养机制;完善设施配套,营造产城一体发展空间。不断优化营商环境,着力打造亲商、安商、护商、惠商的良好氛围,助推全县经济社会高质量发展。(图/文大方县融媒体中心)