清障除险保安澜 畅通行洪护安邦——福建龙岩扎实推进妨碍河道行洪问题专项整治工作

  为深入落实水利部、福建省水利厅关于河湖行蓄洪空间管控工作部署，龙岩市充分发挥河湖长制统筹引领作用，闻令而动、迅速部署，全面打响妨碍河道行洪问题专项排查整治攻坚战。全市坚持问题导向、标本兼治、立行立改，靶向攻坚处置阻水桥梁等重大风险隐患，系统清除一批存量碍洪顽疾，持续释放河湖行蓄洪空间、拓宽河道行洪通道，牢牢守住河湖行洪安全底线，切实筑牢人民群众生命财产安全的防汛屏障。

  提高政治站位，高位推动压实整治全链条责任

  针对山区中小河流、农村水系中历史遗留阻水构筑物带来的现实防洪风险，在福建省水利厅、省河长制办公室印发妨碍河道行洪专项整治通知后，龙岩市第一时间转发传达文件精神，结合洪涝灾害警示案例细化落实实施方案，严格对标全面排查、集中整治、巩固提升三个阶段时序任务，细化明确排查建档、整改销号、复盘总结各环节时间节点，健全问题台账管理、闭环销号等工作机制，层层压紧压实市、县、乡三级河湖长属地管理责任，统筹水利部门、河长办、属地乡镇（街道）、村组等多方工作力量，把畅通行洪通道作为当前防汛减灾的核心任务抓实抓细。市水利局、河长办累计召开10次视频调度会议，开展24次现场督导，下达督办单17份，向县级河长下发提示函7份，强力推进河湖“四乱”全面整治销号。今年以来，全市结合卫星遥感图斑、无人机巡查累计发现1264个河湖“四乱”问题，其中碍洪风险较高的桥梁3座、拦水坝1座、阻水片林1200余平方米，均已全部完成整改和拆除。

  各地严格遵循“先急后缓、边查边改、立行立改”原则，对排查摸排出的碍洪隐患逐项建档立卡，逐一明确问题清单、责任单位、整改举措和完成时限。对风险等级高、威胁群众居住安全的重大风险点位，实行市、县领导挂牌督办，下沉一线督导协调解决难点问题，推动专项整治工作有力有序落地，确保隐患整改不打折扣、不留死角。

  聚焦风险顽疾，靶向攻坚拆除重点碍洪桥梁

  部分早期由当地群众集资投工投劳建设的漫水桥、低墩拱桥，受限于当时的建设标准与技术条件，未充分兼顾流域防洪要求，长期挤占主河道行洪通道，压缩河道实际过水断面。每逢汛期暴雨，桥体极易拦截裹挟而来的树木、生活垃圾等漂浮杂物，造成桥孔堵塞、水流阻滞、水位壅高，极易诱发洪水漫溢险情，成为威胁沿岸群众生命财产安全的突出隐患。

  漫水桥拆除前河道阻滞明显。

  漫水桥拆除后水流恢复畅通。

  本次整治中，龙岩市重点攻坚两处早期建设的历史桥梁。新罗区雁石溪河段早年修建的一座漫水桥侵占中心城区河段主行洪通道，经多方做好群众工作、科学制定方案，于7月25日完成拆除清理，有效拓宽城区河段行洪断面；永定区文馆溪一座早年砌筑的石拱桥阻水比高达48%，当地依托河湖长机制靠前协调，8月10日完成拆除，打通汇流河段阻水卡口。两座重点碍洪桥梁全部清零销号，彻底消除两处关键点位的行洪瓶颈。

  健全长效机制，巩固提升专项整治工作成效

  清障整治不是终点，常态化管护才是保障河湖长治久安的关键。龙岩市持续完善“排查—整治—验收—回头看”全链条闭环管理体系，对已经完成整改销号的隐患点位，由水利、河长办联合开展现场核查验收，严格核验河道岸线恢复、行洪空间释放等实际成效，杜绝纸面整改、虚假整改。部分重点整治点位被纳入无人机常态化巡查清单，定期开展“回头看”复核，严防构筑物复建、碍洪等问题反弹回潮。

  下一步，龙岩市将持续压紧压实各级河湖长履职责任，加快推进河湖库一体化监测感知体系建设，不断健全河湖行蓄洪空间常态化管控制度。紧盯主汛期、台风期等关键节点，持续滚动排查各类河湖行洪风险隐患，常态化推进河湖“清四乱”，切实守护好人民群众生命财产安全。（王礼林）