“数字画像”精准勾勒治水成效 福建水利考核迈入“数值导航”新阶段

  据福建省水利厅“数字画像”系统统计，福建省前三季度水利数字画像综合评价均在87分以上，得分起伏较为稳定，其中4月得分最高，为88.13分。截至9月20日，福建省平均评分为87.54分，当日数据显示，漳州市以90.86分的综合得分列全省首位，泉州、龙岩分别以90.77分和89.51分紧随其后。九市一区中，仅平潭综合实验区得分最低，为84.99分，莆田、南平以85.29分并列排在倒数第二。

  据了解，“数字画像”系统是基于福建省数字水利智慧平台开发的监测评价系统，通过对全省水利工作进行全面、实时、准确的数据收集、整合与分析。该系统的启用，在水利工作量化、数据化、管理考评等方面发挥了巨大的作用。

  从各地市的得分来看，不同地市的五类指标呈现差异化亮点，如泉州市水行政得分为98.89分，福州市水利宣传得分为95.58分，宁德市水库移民得分为98.89分。

  这套评价体系采用“三级指标层层递进”的赋分逻辑：各地市县区按照76项监测评价指标完成计分后，通过计算平均数合成26项二级指标，二级指标再按平均分计算得出水工程、水安全等五项一级核心业务指标，最终对五大类指标分数取平均值，即得出一个地区的综合得分，再将九市一区总分相加得出平均数作为省级得分。以“水工程”类为例计算，其得分来源于水利投资、国债项目、项目建设等第二级指标的平均值，而二级指标“项目建设”又综合了国家重大水利工程、农村供水保障工程等7项具体工作的完成质量。

  “我们构建‘日监测、月排名、年总结’的运行机制，实现每日自动更新全省数据，每月动态评估工作进展，通报市县综合评价排名，促进全省形成比学赶超的工作氛围。”福建省水利厅计划财务处处长欧阳钦从说。

  数字画像系统的深度应用，标志着福建水利工程、河湖长制等工作考核进入三个新阶段。一是治理效能可量化。结合大数据分析、检索、可视化等技术，该系统可全流程、自动化、无干扰进行基础数据的自动提取，实现基础数据公开、透明可追溯，进而实现指标量化处理和权重赋值打分。二是资源配置精准化。通过“实时监测预警”和“动态评价分析”功能，对各项指标进行强弱项分析，引导资金、政策向薄弱环节倾斜。三是动态管理常态化。系统每日更新监测数据，每月对各市工作成绩进行排名、评估工作进展，对年度工作作出回顾总结、展望，以形成可持续优化的治理闭环。

  目前，该系统已实现全省覆盖，76项监测指标每日更新，已成为驱动福建水利高质量发展的新引擎。“下一步，我们将进一步优化‘数字画像’系统评价体系，拓展系统功能，多维度、全方位精准分析各地水利工作推进情况，更加有针对性地改进指标体系，全面提升各地水利部门治水能力和治水效能，开创具有福建特色的数字赋能新格局，推动福建水利高质量发展。”福建省水利厅副厅长余德贵说。（王礼林）