东湖之滨崛起生态宜居新城 本报记者 王志凌 摄

　　本报市县联合采访组

　　东湖之畔，动能澎湃。作为宁德中心城区核心区、锂电新能源产业主要承载地，今日的东侨经济技术开发区，产业集群拔节生长，城市面貌日新月异，民生福祉持续增进，处处涌动着活力与生机。

　　“曾经的盐碱滩涂如何崛起成为‘中国新能源电池之都’核心区？关键在于做好‘产、城、人’的深度融合。”东侨经济技术开发区党工委书记陈霖说。

　　回眸“十四五”，一幅活力迸发、欣欣向荣的东侨画卷呈现眼前：规上工业总产值接连突破1000亿元、2000亿元大关；在最新的国家级经开区综合发展水平考核评价中排名第24位，稳居“第一方阵”；在全省开发区考评中跃居首位。

　　2026年是“十五五”开局之年，东侨正紧紧围绕市委提出的“牢记嘱托、谱写篇章”主题主线和“开局起势、实绩检验”年度主题，扎实开展“三挂三服务”活动，全力做好产业发展、城市建设、民生改善“三篇文章”，凝心聚力、实干笃行，奋力书写高质量发展新答卷。

　　产业提质

　　构筑链式集聚的发展高地

　　2025年，东侨锂电新能源产业实现产值超2000亿元，同比增长17.1%。数据背后，是一个链式集聚的产业生态。

　　宁德时代、新能源科技两家世界级新能源企业舞动“龙头”，吸引宁德厦钨新能源、卓高新材料等国家级专精特新“小巨人”企业集聚于此，壹连电子、利元亨等产业链配套企业协同发力，共同托起锂电新能源主导产业之重。

　　近日，记者走进宁德门下锂电智能制造配套产业园，只见宁德壹连电子有限公司生产车间的生产线高速运转，工人们正紧张有序地忙碌着。

　　壹连电子深耕电连接组件领域，核心产品包括电芯连接组件（CCS）、动力传输组件、低压信号传输组件等，广泛应用于新能源汽车及储能产品。“今年一季度，公司实现产值4.46亿元，同比增长25%。”公司相关负责人说。

　　在东侨，目前已落地锂电新能源产业链上下游项目100多个，成为国家级先进动力电池产业集群的主要载体。产业集群效应优势尽显，源于创新动能的奔涌激荡。

　　看创新主体：2025年，东侨规上工业企业研发活动覆盖率达57%。目前共有省高层次人才416人、省工科类青年专业人才6889人、市“天湖人才”6718人。

　　看科创平台：国家级先进动力电池和储能产业知识产权运营中心获批投用；加速推进赤鉴湖科创社区建设，布局东侨两业融合中心、科创服务中心；宁德（上海）创新中心揭牌成立；加快推进深圳先进技术研究院“成果超市”落地，对接长三角地区、大湾区科创资源。

　　看营商环境：树立“人人都是营商环境”的理念，把优化营商环境作为“头号工程”，创新推动全省首宗工业用地“标准地”“十五证同发”，实现项目“交地即交证、拿地即开工”；持续深化综合窗口改革，落实“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式；推行“高效办成一件事”集成服务，推动政务服务从“能办”向“好办、易办”转变；深化“免申即享”惠企服务，切实减轻企业负担，打造全链条、全周期、全要素企业服务体系，为企业发展纾困解难、保驾护航。

　　产业兴，则开发区兴。东侨将始终把发展经济的着力点放在实体经济上，夯实锂电新能源产业根基，大力发展智能装备、生命健康、储能、电船、光电等多元新兴产业，开辟具身智能、氢能等未来产业新赛道，提质升级六大现代服务业，打造“一主五延两新六高”的“1526”产业体系，为开发区高质量发展注入强劲动能。

　　城市焕新

　　打造令人向往的海湾新城

　　日前，4000架无人机点亮东侨赤鉴湖的夜空。在这场科技与生态融合的沉浸式体验中，绚丽多彩的科技光影生动展现了东侨“硬核”产业实力、现代都市风貌和市民幸福生活，让在场观众目不转睛。

　　一座现代化人民城市，既是产业兴旺之城，也是近悦远来之地。基于“中国锂电博士一半在宁德”“福建理工类人才一半在宁德”的现实情况，东侨作为中国新能源电池之都核心区，紧扣“现代海湾城市”发展定位，重点推进东湖片区提质、北部新区升级，让城市更加宜业宜居。

　　去年以来，东侨深入开展现代海湾城市建设专项行动，成立北部新城及塔南片区分指挥部，实施重点建设项目51个；建成余复路、仓西路等6条主次干道，打通东侨二中周边、湖东片区等关键交通节点；加快建设东侨医院、北部新区综合文化配套中心、文化体育馆等公共服务项目；有序推进湖西、井濂片区路网与排水管网改造。

　　从微观视角观察，东侨聚焦城市品质提升，正在推动环东湖城市客厅、塔南邻里中心建设，打造全龄友好型城市空间；统筹好房子、好小区、好社区、好城区建设，有序推进城市更新和老旧小区改造，开展幸福安居小区创建；盘活城市“金角银边”，在已建成20个口袋公园基础上，谋划新建一批口袋公园、小微绿地，升级改造公共空间、运动场地。

　　绿色是东侨高质量发展的鲜明底色，当地厚植新能源产业优势，推动形成绿色发展方式和生活方式。

　　全球首个eVTOL零碳水上机场在赤鉴湖正式投用；零碳园区V2G项目入选国家首批车网互动规模化应用试点；21C创新实验室绿色超算中心建成后将就近接入光伏等清洁能源，打造成为绿色高效的算力平台；全国首个标准化光储充检智能超充站落地锂电小镇，集成充电桩、储能、光伏电池、电池检测等功能；高标准规划设计的环赤鉴湖零碳公园树立零碳新标杆，正在逐步落地自动驾驶、物流无人机、环湖光伏景观长廊等智慧绿色场景。

　　在“绿”上做文章，还须在“新”上下功夫。今年，东侨将深化减污降碳协同创新试点和省级碳达峰试点建设，加快实施虚拟电厂等43个零碳园区项目，加强零碳东侨智能平台运用，布局光伏发电、新型储能设施和智慧能源管理平台，培育更多“绿色工厂”，争创省级零碳园区。加强水环境综合治理，严格落实河湖长制，纵深推进“污水零直排区”建设和黑臭水体治理，持续推进赤鉴湖及周边支流整治工程，不断改善水生态质量。加快曙光社区近零碳社区试点建设，深入推进节约型机关创建，大力倡导绿色低碳生活方式，将绿色低碳理念融入城市建设全过程各方面。

　　以人为本

　　乐享安身安心安业好生活

　　“产、城、人”融合的核心主体是“人”，只有不断增强人才的获得感、幸福感、安全感，才能让更多人才留得下来、站稳脚跟。

　　新能源社区位于北部新区，是东侨开发区一个典型的产业社区，聚集了400多家企业，现有常住人口约1.1万人、流动人口超5万人。针对产业工人占比高、居民需求多元等特点，该社区因地制宜实施“心安新城”新宁德人城市融入项目，采取“专业社工+志愿服务”模式，构建“安身、安心、安业”服务体系。

　　安居才能乐业。近年来，为了更好地满足企业职工基本住房需求，东侨开发区不断完善住房保障体系。新能源社区则发挥贴近群众优势，及时把保障性住房申请、续租等信息推送给企业职工。“去年，社区协助辖区内的企业工人申请保障性住房超200户，完成续租130余户。企业职工都说，解决了住房问题，心里踏实了许多。”新能源社区相关负责人说。

　　聚焦发展所需、企业所急、群众所盼，东侨警务服务也延伸到北部新区一线，全力护航企业稳定发展、人民安居乐业。

　　走进宁德市公安局西陂塘派出所“一站式”综合服务大厅，只见警务综合服务窗口张贴的“一窗通办，集成服务”的标语格外引人注目。去年，该窗口服务群众1.6万人次，服务范围涵盖出入境、交警、治安等警种的108项全市通办业务，让企业和群众实现“只进一扇门、事项全办结”。

　　立足东侨产业发展实际，西陂塘派出所还联合辖区企业保安员、志愿者、人力资源管理人员等社会力量成立警企巡防队，累计调解涉企纠纷300多起，救助群众200人次，协助抓捕违法犯罪嫌疑人28名，挽回企业经济损失30余万元，让安全感充盈在辖区的每一个角落。

　　“安身、安心、安业”是新宁德人的期盼，也是东侨开发区党工委、管委会的职责所在。

　　“十四五”时期，东侨财政支出超六成投向民生领域，累计投入59.07亿元；新建成7所公办中小学、幼儿园，新增学位9300个；首家公办社区卫生服务中心——金塔社区卫生服务中心投用；亿利社区入选省健康社区建设优秀案例，获评五星级居家养老服务照料中心；塔南社区获评全省儿童友好社区；办理12345便民服务平台诉求1.6万件，群众满意率达99.8%。

　　为了让发展成果更多更公平惠及人民群众，今年，东侨开发区民生服务将持续扩容提质。教育方面，新增学位1350个，选派优质师资支教帮扶，推动教育优质均衡发展。医疗方面，推进东侨医院“小综合+大专科”模式，提前引入专业运营团队参与规划，力争院区建成即可使用。养老托育方面，发展社区嵌入式养老，推动公办幼儿园开设托班，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。

　　就业是最大的民生。今年，东侨开发区将加大稳工稳产政策支持力度，做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶；强化人力资源服务产业园功能，办好零工市场，精准对接企业用工需求，常态化举办招聘活动；加快建设人才公寓、东侨租赁房项目，为大中专毕业生提供短期免费住房与廉价租赁房，增加保障性住房供给。

　　砥砺前行启新程，凝心聚力向未来。站在“十五五”的新起点，东侨将紧扣“开局起势、实绩检验”年度主题，精准衔接“1571”策略体系，锚定“产城人”深度融合发展目标，持之以恒打造宜居宜业宜游的魅力之城，争当宁德打造全省高质量发展重要增长极的“排头兵”。

　　（本报市县联合采访组成员：闽东日报社 石维知 彭开武 陈祎凝 龚键荣 东侨开发区融媒体中心 谢晨艳）