●全媒体记者 金 鹏 通讯员 彭冬晴 黄起程

　　“4年的疙瘩终于解开了！”在永安市综治中心调解室，当双方在调解协议上签名后，当事人黄某长舒一口气，连声道谢。这场历时4年的宅基地纠纷，最近在永安市综治中心“法治帮帮团”调解专家的耐心调解下，仅用半天时间就成功化解，多年矛盾得以圆满解决。

　　在三明，无论是薪资纠纷还是邻里矛盾，交通事故赔偿还是婚姻家庭困扰，群众的各类急难愁盼问题均能在综治中心找到最优解，“有矛盾纠纷就找综治中心”逐渐成为群众的普遍共识。

　　据统计，目前全市提前完成各综治中心规范化建设，常驻部门入驻率达100%，轮驻部门基本实现应驻尽驻，共接待来访群众3.11万人次。2025年，全市各级综治中心受理矛盾纠纷1.9万余件、化解成功率91.9%。

　　高效办理 打破时空壁垒

　　春节前夕，建宁县综治中心调解室里，一场特殊的调解正在进行。申请人陈女士等五人坐在调解桌前，对面的大屏幕上，远在外地务工的蒋某略显疲惫却满脸真诚。

　　“蒋师傅，对于工人们的工资，您认可这个数字吗？”

　　“认可，认账。但我现在确实困难，一下子拿不出这么多钱。”

　　这是一起典型的欠薪纠纷。蒋某因在建宁经营服装加工生意不善，店铺倒闭后便前往外地务工，留下32429元工资未结清。人已远走，账却未了，5位工友遂走进建宁县综治中心寻求帮助。

　　了解情况后，调解员刘竹林多次通过电话沟通，一遍遍阐明线上调解的便利与效力，逐渐打消了蒋某的顾虑。在约定的调解日，刘竹林熟练地打开远程视频平台，在线核验身份、明确纪律、展示证据材料，全程录音录像，程序严谨规范。

　　“我同意从今年4月开始，每月底前支付每人300元，直到结清。”视频那端，蒋某郑重承诺。屏幕这头，陈女士等人依次点击“确认”，电子签名落定。调解协议同步向县法院申请司法确认，赋予了强制执行力保障。

　　群众的事，等不起、拖不得；群众的难，进一扇门就能解。据统计，全市各级综治中心通过接入省级大数据平台，依托大数据、人工智能等前沿技术，打造社会治安综合治理“智慧大脑”，实现对矛盾纠纷的智能分析与高效流转。截至目前，共登记矛盾纠纷10710件，已成功结案10418件，结案率97.3%，为调解按下“快捷键”。

　　机制之新，不只于技术赋能，更在于流程再造。

　　1月14日，尤溪县坂面镇综治中心调解室里，气氛凝重。村民林某市和村民林某长这对“老冤家”，为了一笔拖了七年的山林管护费再次坐在了一起。

　　“这是多年的疙瘩，今天咱们坐下来，就是为了解开它。”尤溪县坂面镇综治中心负责人陈烈基说。

　　调解桌前，坂面镇司法所所长、包村工作组成员、协管员、乡贤代表围坐一圈，分头沟通、法理疏导、情理感化。为进一步提升调解专业性与公信力，综治中心还通过线上连线法治志愿者、法律专业学生提供专业法律咨询支撑。当天下午，双方就达成和解协议，从介入到组织调解前后不到14天。

　　“中心吹哨、部门报到”——高质高效化解矛盾纠纷的背后，是三明市充分发挥这一机制优势，让群众的大事小情均能在综治中心实现“一站受理、多元调处、闭环办结”。

　　同心聚力 织密解纷网络

　　跑出解纷“加速度”，不忘质量“生命线”。三明各县（市、区）因地制宜，引入调解能手、法学专家、心理咨询师等专业人才，善用“情理法”巧解“千千结”，确保矛盾纠纷得到精准有效化解。

　　“谢谢你们，要是你们没来，这个事肯定解决不了！”去年7月，泰宁县下渠镇渠口村“邻里阿姐”调解员肖凤娇离开时，村民老张连连道谢。

　　此前，老张向肖凤娇反映，邻居家里养了几十只鸡鸭，与自家的厨房只有一墙之隔，天气一热不仅滋生蚊蝇，而且散发的恶臭更是让人难以忍受，双方因此事多次激烈争吵。

　　“鸡鸭养殖期间如果不重视消毒，会造成饲养环境恶化，引来鼠类、虫类，危害我们的身体健康。”肖凤娇了解情况后，迅速介入调解，多次上门耐心劝说叶某。最终，叶某同意将鸡鸭移往他处圈养，一起邻里纠纷得到妥善化解。

　　下渠镇“邻里阿姐”矛盾纠纷调解队伍是以各村、各站所、各行业领域有能力、有知识、有经验的女性同胞为主的矛盾纠纷调解队伍，她们充分发挥“人熟、地熟、事熟”的优势，实现矛盾纠纷化解“零距离”。自2022年机制运行以来，“邻里阿姐”自行化解和协助化解婚姻家庭、邻里矛盾443件，化解率达100%。

　　在清流县，4名从退休干部、致富带头人、德高望重老者中选聘的乡贤同样入驻县综治中心，凭“地熟、人熟、事熟”优势参与调解。早在2019年，清流县便率先提出“乡贤回归社会治理”模式，这份扎根乡土的创新探索，让623件纠纷积案在他们的“家常话”里化解。

　　一套套“组合拳”，拧成一股绳。

　　大田县综治中心将交通“1+N”联调、方圆调解室、“枫桥式”农村金融调解中心、婚姻家庭辅导中心等纳入县级统筹调度，提升矛盾纠纷多元化解效能；将乐县综治中心不断完善基层微治理机制，实战化运行水平不断提高；宁化县翠江镇综治中心搭建“小区业委会+楼栋长+法援工作者+网格员+N”五维联动力量，为基层治理注入新活力……

　　面对跨部门、跨领域的复杂纠纷，各地综治中心充分发挥“主阵地、总枢纽”作用，统筹各方力量集中会商、包案化解，让越来越多的群众带着问题来，不带忧愁去。

　　法治引路 精准定分止争

　　力量之专，重在基层；法治之严，贵在引路。

　　2025年10月，沙县区高桥镇某村的胡子鲶养殖户林某江遇上了一件烦心事。此前，他与收购商黄某口头约定，以每斤2元的价格出售养殖的胡子鲶。然而交易当天，因下雨导致捕鱼时间延长、数量又远低于预期，黄某亏损严重。林某江认为对方应该负部分责任，索要赔偿遭拒，双方发生激烈争执，甚至报了警。

　　高桥派出所接警后，同步推送至省综治大数据平台。次日，案件便分派至高桥镇综治中心。高桥镇司法所、派出所研判后认为，双方仅靠口头约定难以调解一致，确定了“先调解、后引导诉讼”的处置路径。

　　现场调解中，林某江坚持在原协议基础上再要求5000元补偿，黄某只愿承担5名工人一天的延误工资，调解未果。

　　“您这个情况，民法典里有规定，口头合同也是有法律效力的。”调解室里，司法所工作人员翻开法条，耐心向林某江解释民事诉讼的流程、注意事项，建议他通过法律途径维护权益，并告知可向镇公共法律服务中心申请法律援助。

　　随后，镇公共法律服务中心为林某江提供了法律咨询、起诉状撰写指导等服务。2025年11月，林某江表示将向法院提起诉讼。综治中心同步将“引导诉讼”的处置进展录入平台，完成从“事件录入—分类流转—调解引导—诉讼跟进”的阶段性闭环。

　　“不强行调解，不‘和稀泥’，而是把法治思维融入矛盾化解全过程。”沙县区综治中心相关负责人说。这一案例为同类经济纠纷的处置提供了可复制的“法治引导”样本。

　　法治的刚性划定界限，调解的温情则抚平伤痕。“谢谢你们的帮助，我现在对未来有了希望。”春节前，一通饱含温度的电话，打进了三明市某社区综治中心。

　　电话那头，是一位曾深陷婚姻困境的女性居民。因长期居家、夫妻沟通匮乏，她情绪抑郁、脾气暴躁，甚至产生离婚念头。综治中心接到求助后，迅速启动婚姻家庭纠纷专项调解机制：一边耐心倾听、鼓励她走出家门重建社交，一边主动联系其丈夫引导体谅妻子的情感付出，共同建立有效沟通机制。几日后，她顺利找到工作，家庭关系也日渐回暖。

　　随着综治中心规范化建设持续深入推进，这扇“说理的门”成为沟通的“桥梁”，让群众的“烦心事”变成“顺心事”，基层治理的“最后一公里”化作“最暖一公里”。