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2025年以来,福建永春县一以贯之强化落实河湖长制,持续推动河湖管理保护与幸福河湖建设,答好新时代治水、管水、护水、兴水之题,构建起水美人和、绿水生金的高质量发展格局,多项经验做法获全国、全省推广。
“三化”固本,答好“河长履职”必答题
高效的治理源于坚实的制度保障。永春县通过“强化、实化、深化”三化协同,织密河长治水责任网,推动河湖管理提质增效。
强化压力传导。县级河长率先垂范,主持召开各类专题会、调度会10余场,现场办公21次,协调解决重难点问题,层层压实责任,县、乡河湖长巡河有效率保持在100%。
实化激励约束。实施“月考制”,对全县河道管护情况量化评分,强化日常管理。实施“奖罚制”,奖励30名表现优秀的专管员,解聘1名履职不到位的专管员;对考核前列的1个镇、1个村实行正向激励,对工作久拖不决的5个乡镇、部门具体负责人进行约谈,奖优罚劣,提升履职效能。
永春县幸福河湖促进会成立
深化共治共管。成立“永春县幸福河湖促进会”,搭建多元参与枢纽平台。组建80名“老兵河长”队伍,组织“乡愁河长”“巾帼河长”“河小禹”等开展爱河护河活动60余次,参与人数达千余人次。与公、检、法以及人大、政协常态联动,开展联合巡查执法27次,发出检察建议10件,共治格局不断完善。
“三治”攻坚,答好“河湖提质”关键题
面对水环境问题,永春县统筹打出“治乱、治污、治水”三套组合拳,推动河湖生态品质实现整体提升。
“治乱”方面,全省率先启用“四乱”现场核查平台,深入开展“清四乱”专项行动,累计打捞河湖垃圾0.49万吨、清理围垦种植2.3万平方米、违章搭盖5900多平方米;121个上级暗访通报及图斑问题全部整改销号,河湖面貌有效改善。
“治污”方面,组建水质攻坚专班,投资6.39亿元用于污水处理设施的新建与提升,完成4家规模生猪养殖场清栏退出,立案查处违法养殖场2家,完成213户散养户提升改造,全县Ⅲ类及以上水质达标率达95%,国家及省、市控断面水质稳定达标。
“治水”方面,全省率先出台《河湖生态环境损害赔偿资金管理规定》,通过植树造林、水土流失治理、水电站生态流量监管,以及水库山塘、生态水系和滨水慢道建设,统筹水安全、水生态、水环境治理,让河湖成为“清新宜居”的亲水空间。
“三水”赋能,答好“价值变现”加分题
东关外碧溪水上乐园
守护绿水青山的最终目标是将其转化为金山银山。永春立足实际,大胆探索,走出了一条“水生金、水养水、水兴业”的转化赋能之路。
“交易”破冰:出台全省首部县域水生态产品价值核算规范,开发全国首个河湖类生态产品交易平台,完成首单价值1200万元的湿地公园经营权交易,打通河湖生态资源市场化流通链条。
盘活“反哺”:通过划界确权,将水利资产转化为可抵押的资本,创新推出“融水贷”“水库贷”等金融产品,获得超6.7亿元的贷款支持,有效反哺于水利工程运管和生态修复,实现了“以水养水”。
融合“兴业”:依托优质“源头水”,培育矿泉水品牌,年产值超千万元;以水为媒,打造21处水旅游点、8条精品路线,带动投资消费超2亿元;建设滨水产业园、产业廊道,带动周边业态年创收超8000万元,水系成为驱动产业振兴的“幸福源泉”。
下一步,永春将聚焦系统治理、智慧驱动、价值转化持续发力突破,推动河湖管理保护向数字化、现代化迈进,让绿水青山源源不断地转化为惠及民生的金山银山,写好生态保护与经济发展相得益彰的“水文章”,为打造美丽中国先行示范区贡献磅礴“水力量”。(何金月)
