重庆大渡口区：“双网格”治理激活基层善治“神经末梢”

　　日前，重庆市大渡口区八桥镇工作案例《“双网格”同向发力基层治理提质增效》获评重庆市“双网格”镇街优秀案例。近年来，以“双网协同”为引擎，八桥镇开启了一场基层治理变革，重塑城市社区的公共空间与社会关系，探索出一条党建引领、科技赋能、群众共治的现代化基层治理新路径。

　　“云端 + 地面”双驱联动：治理单元“颗粒化”

　　“双龙桥下面道路不平整，能不能整修并增加儿童游乐设施？”一位居民在网格群里提出建议。丽景社区双龙桥下，一条居民留言让荒芜的角落发生了蝶变。从微信群提议到“桥下公园”建成，仅用时45天。这种高效治理得益于八桥镇创新的“12351”闭环机制，实现“小事不出群、大事不出社区”。

　　据了解，八桥镇将149个实体网格与217个线上网格全域覆盖，构建起了“3 + 2 + N”力量体系，即社区干部、网格员、志愿者三支骨干队伍，楼栋长、单元长两支神经末梢，叠加N类社会组织力量。这种“数字化 + 社会化”治理架构，使社区治理单元从“块状管理”升级为“颗粒化治理”，让治理更加精准、高效。

　　“众筹式”协商：公共空间生长社区共识

　　“大家有没有什么好办法？既能清理垃圾，又能让这片地方变得美观实用？”八桥镇双城社区的网格员在群里抛出了议题。当小区旁垃圾带引发线上热议，社区迅速启动“围炉议事”机制，通过线上议题众筹、线下圆桌协商，将其转型为绿色空间。浪潮体育公园的诞生，是双城社区“数字协商民主”的范本，这种“议题众创——方案众包——建设众筹”治理模式，也让居民从社区治理的旁观者变为设计者。

　　现今，八桥镇通过打造“连心桥”“小院 +”等议事品牌，构建起“民事民提、民事民议、民事民决”的协商闭环。2024年，全镇通过网格议事机制解决民生问题387件，群众满意度提升至92.6%。居民从公共事务的被动接受者转变为主动参与者，社区凝聚力不断增强。

　　数字积分激活自治动能：从“要我管”到“我要管”

　　在八桥镇，“德分宝”公益积分平台成为撬动居民自治的关键杠杆。通过参与社区巡逻、报事议事等自治行为，居民可以积累积分，并在“德商联盟”兑换生活服务，形成良性循环。截至目前，平台8.2万注册用户累计兑换服务1.2万次，社区志愿服务时长同比增长213%。

　　在半岛逸景公租房小区，针对高空抛物和停车乱象，居民众筹自费安装了400组智能监控，实现可追溯、智能化管理。这种“技术 + 自治”的解决方案，消除安全隐患，重塑社区公共精神，让居民从“要我管”转变为“我要管”，积极参与到社区治理中。

　　“分类处置”：民生诉求的“加急通道”

　　八桥镇组建90余人的信息快速感知专项队伍，通过网格微信群广泛收集居民意见建议，同时对受理事件进行分类处置。2024年以来，网格员网上收集群众反映的意见建议2196条，发现安全隐患321起，及时进行办理反馈，真正实现“小网格”保障“大安全”。

　　从收集民情、汇集民智到疏导民情，八桥镇始终坚持以人民为中心，用多元化的方式搭建起居民之间的“连心桥”。这种“双网驱动、多元共治”的治理密码，为超大城市基层治理现代化提供了可复制的“八桥经验”。

　　八桥镇镇长龙春介绍，未来，随着更多社会组织的嵌入、数字场景的拓展，八桥镇的“智”治图景将持续生长，为重庆建设基层治理现代化标杆提供更多样本，让基层治理的“神经末梢”更加灵活。（戴立坤 雷珊）