3月5日，重庆市司法局召开严格规范涉企行政执法专项工作推进会。会议透露，重庆将从开展涉企行政执法集中整治、优化行政检查模式、完善涉企处罚机制、健全“信用+执法”监管体系等维度全面规范涉企行政执法工作。

　　其中，为期3个月的涉企行政执法集中整治，将聚焦企业关心的“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”以及违规异地执法、趋利执法等7个方面的突出问题。

　　“集中整治还纳入纪检监察、政府督查重要工作内容，对集中整治中发现的‘吃拿卡要’‘任性执法’‘随意执法’等违法违规问题，重庆将整合各类监督力量一查到底，做到整改一案、警示一片、治理一域。”重庆市司法局有关负责人表示。

　　除集中整改突出问题外，重庆还将迭代优化“综合便企”涉企检查模式。聚焦“谁来查”，重庆市司法局将牵头制定《重庆市涉企行政检查办法》，对检查的实施机关、监督与责任等进行全面规范；

　　聚焦“查什么”，市级行政执法部门要梳理形成本部门行政检查事项清单并动态调整，行政检查事项要向社会公布；聚焦“怎么查”，市级行政执法部门要建立本领域分级分类检查制度，统筹实施行政检查年度计划，大力拓展涉企“执法监管一件事”“综合查一次”检查模式。同时，还将增强“执法+监督”数字应用的AI赋能和实战实效能力，开发行政检查频次过高、行政罚款异常增长预警提示等执法监督功能。

　　在完善涉企处罚机制方面，要在裁量基准上严标准，并对随意顶格罚款、罚款异常增长等情况加强监督；以告知提醒、劝导指导、警示提示、批评约谈等多种方式推进柔性执法，实行“首违不罚”“轻微免罚”制度；探索涉企行政处罚经济影响评估制度；针对异地执法，需健全异地行政执法协助机制，严格依法履行协作手续，不得擅自异地办案。

　　此外，市级行政执法部门将科学设置行业特有指标和指标权重，建立行业信用评价模型；推行信用分级分类差异化监管，科学设置检查比例。同时，健全完善执法结果与信用评价全面关联工作体系，精准指导后续监管执法；优化信用修复制度，引导督促企业及时进行信用修复，保障企业合法权益。

　　下一步，重庆将深入推进涉企行政执法改革，严格规范涉企行政执法行为，全面构建“无事不扰、包容审慎、严格规范、公正文明”的涉企行政执法新模式，为各类市场主体营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。（肖依佩）