湖南实施科技体制改革三年行动计划

　　科技日报讯 （记者俞慧友 通讯员张勇 邓宇航）“一盘棋”谋划改革，“一张网”布局改革，“一体化”推进改革。近日，记者从湖南省科技厅获悉，该省正式印发并实施《湖南省科技体制改革三年行动计划》（以下简称《计划》），力争2—3年，在科技创新重点领域和关键环节改革中取得明显成效，基本建立起可保障“打造具有核心竞争力的科技创新高地”的制度体系。

　　近年来，湖南在加快推进科技体制改革中取得了显著成效。包括出台科技体制改革政策文件100余项；推动科研院所落实法人自主权，建立现代化运行管理机制，转制科研院所建成一批高质量科技创新平台；出台支持高校科研院所研发财政奖补实施办法、人才评价管理办法等文件，试行科研经费“包干制”；率先推出“两个70%”成果转化激励政策，支持在高等院校推进科技成果使用权、处置权和收益权改革等。

　　基于前期积累的科技体制改革成果，此次新出的《计划》，进一步明确了4方面共计21项改革任务：

　　——加快构建关键核心技术攻关的新型体制机制，以岳麓山实验室、岳麓山工业创新中心、湘江实验室、芙蓉实验室等四大实验室建设为牵引，加快构建湖南实验室体系，大力推行重大科技项目“揭榜挂帅”“赛马”等新型管理制度。

　　——打通科技、产业、金融快速连接通道。加大对企业创新的政策激励力度，健全科技成果高效转移转化政策和机制，完善科技和金融结合机制，加快形成财政引导有力、社会投资活跃的科技创新融资局面。

　　——深化科技人才培育、评价、激励制度改革，包括完善高层次科技创新人才和团队培养引进机制，深化科技人才评价改革，完善科技成果评价机制等。

　　——切实转变政府科技管理职能，强化规划政策引导，加强对重大科研项目的领导和指导，持续深化科技领域“放管服”改革，建立健全责任制和“军令状”制度。

　　湖南省科技厅党组书记、厅长李志坚透露，未来，湖南将按“1+N”布局，在科技项目形成、组织、科技激励、科技人才评价、基础研究规划、科研经费改革等方面出台配套政策措施。同时，坚持部门协同，多方联动，确保科技体制改革三年行动计划确定的重点任务见底见效。