点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:项目经费“包干制” 让科研人员心无旁骛搞创新
首页> 地方频道> 科学 > 正文

项目经费“包干制” 让科研人员心无旁骛搞创新

来源:科技日报2022-08-17 09:39

  【科技政策扎实落地·看招】

  8月的重庆酷热难耐,重庆理工大学材料学院副教授杨栋华却没有休假,和团队成员在实验室忙碌着。这两天正是其项目一个关键的验证点。

  近日,科技日报记者从重庆市科技局获悉,2019年以来,该局逐步扩大对科研项目经费“包干制”的改革试点工作范围,赋予科研人员更大自主创新空间,激发科研人员的创新活力,今年将对所有市自然科学基金项目实行“包干制”。这样一来,科研人员的主动性更强,积极性更高了。

  项目实施全包干 科研自主性更强

  长期以来,我国科研项目经费使用采取预算制,即科研经费要按照预算要求来使用。

  2019年,重庆率先在全国启动实施科研经费使用“包干制”改革试点,在11个高校、科研院所开展市级自然科学基金面上项目经费“包干制”试点,即经费用途包干、经费使用包干、项目实施包干。其中明确经费支出不设科目限制和具体比例限制,与项目研发活动直接相关的支出据实开支,实行项目负责人签字报销制,并且在项目考核指标不降低的前提下,项目负责人可以自主调整项目技术路线、实施方案以及项目组成员。

  “以前申请科研项目要经费预算,如果后期要调整就要申请再层层审批。往往审批下来,实验的关键节点也过了。”杨栋华说,现在汽车、航空领域材料轻量化是热点,但如何让这些不同的材料焊接更牢固可靠是一大难点,也是他正在关注研究的领域。去年这一研究申请到重庆市自然科学基金面上项目,研究进展非常顺利,目前正在进行一种新材料的关键验证。实施了“包干制”,实验中要进行技术路线的调整、实验材料的购买团队自己就能决定,不用再走调整预算流程。

  “‘包干制’不仅解决了‘买醋的钱不能打酱油’的情况,还让科研经费更能用在‘刀刃’上。”重庆理工大学科研院副院长冯晋说,学校还实施横向科研项目结余经费使用“包干制”,设立了横向科研项目的结余经费“个人发展基金账户”,如合同中没有约定的,项目负责人根据实际情况将结余经费转入个人横向结余经费账户中,并由其统筹“包干”用于科研项目的后续研究。

  2021年度重庆市科技局进一步扩大改革试点范围,对市自然科学基金面上项目、博士后项目、杰出青年科学基金项目均实行项目经费“包干制”,涉及立项项目1505项。

  重庆市科技局基础处相关负责人表示,通过改革,一定程度解决了科学研究路径不确定性和经费管理具体化之间的矛盾,充分尊重和信任科研人员,赋予科研人员更大的经费支配权,进一步激发科研人员创新活力。如重庆交通大学2020年上半年实施“包干制”后,校内各类纵向项目申报数量提高了约8%。

  简化管理报销流程 为科研人员减负

  “以前一到结题季,至少要提前两三个月做准备。”重庆交通大学土木工程学院教授张洪说,在准备的材料中很大一部分就是要准备财务报销的各种票据,如果有预算调整,就需要写说明到科研处申请调整,再找学校领导签字,“时间就消磨在这一来二去中”。

  围绕解决“报销繁”问题,重庆市强化项目负责人责任制,赋予项目负责人经费支配权,实行项目负责人签字报销制,项目结题前项目经费决算表报项目单位职能部门备案管理。试点单位按照改革精神,进一步简化报销审批流程,为科研人员切实减负。如重庆交通大学通过流程优化和信息化建设,显著减少了科研人员对于科研项目经费使用、技术方案调整等一系列问题的报批流程。重庆理工大学全面实行网络电子化报账流程,科研人员通过网上财务系统提交相关报账材料,经财务处审核通过后,打印纸质报账材料即可,大大减轻了科研人员“跑财务”负担。

  重庆市科技局相关负责人表示,在赋予科研人员更大自主权的同时,他们将科研伦理、作风学风、经费使用等纳入科研诚信管理,通过发挥监督和诚信建设的作用,营造良好的科技创新环境。

  (本报记者 雍 黎)

[ 责编:董大正 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 山东青岛举行海上巡游迎接中国航海日

  • 漫画视界|警惕虚假购物、服务类诈骗

独家策划

推荐阅读
防晒,究竟该如何掌握分寸,才能在抵御伤害与拥抱健康之间找到平衡点?
2025-07-11 09:58
生命只有一次,心脏健康不容忽视。唯有提高对心梗症状的警觉性,掌握正确的急救方法,才能为生命筑起一道坚实的“心”防线。
2025-07-11 09:58
晒后背是一种传统的养生方法,符合中医“冬病夏治”的理论,其核心在于借助盛夏充沛的自然阳气,通过阳光照射背部,来提升人体自身阳气。
2025-07-11 09:58
截至7月10日,我国“北气南下”能源大通道累计输气量突破1000亿立方米,安全平稳运行超2000天,标志着这条纵贯南北的能源大动脉在保障国家能源安全、推动绿色转型方面取得重大进展。
2025-07-11 04:55
从自然资源部新一轮找矿突破战略行动办公室了解到,今年上半年,全国新发现矿产地38处,同比增长31%;新发现矿产地中,大中型矿产地25处。
2025-07-11 04:10
时下,智能手机已成为人们获取信息、社交娱乐的重要工具。多学科专家指出,当我们刷手机出现注意力极度涣散、缺乏独立思考能力、情绪化反应严重、深度学习能力下降、空虚感增加等症状时,就表明我们的大脑正在被“腐蚀”。所谓的“脑腐”,即因长期暴露于碎片化信息而引发的认知衰退与脑功能损伤。
2025-07-11 04:10
由于肉眼很难发现水污染的情况,洪水之后饮水需要特别注意,避免直接饮用自来水、山泉水、河水、湖水等。肖丹提醒,如果不适症状较为严重,出现持续高热、剧烈呕吐、严重腹泻、脱水、意识障碍等,或皮肤干燥、眼窝凹陷、少尿等情况,应及时就医。
2025-07-10 09:34
国家自然科学基金委员会近日发布消息,自然科学基金委制定重大非共识项目试点实施方案,将在2025年启动资助试点。自然科学基金委作为我国资助基础研究的主渠道,制定了一系列创新举措。
2025-07-10 09:33
嫦娥六号月球样品的相关研究成果,引起了国际学术界的高度关注。这1935.3克宝贵的月壤,使得月球样品研究进入“嫦娥时代”,开启了人类认识月球的新纪元,也为中国月球研究走向世界前列奠定了基础。 一年来,中国科学家们已经利用嫦娥六号月球样品取得许多科学突破。
2025-07-10 09:32
2024年嫦娥六号任务首次从南极-艾特肯盆地内部采回月球样品,为揭示该区域物质成因提供了直接证据。综合元素和矿物组成分析,南极-艾特肯盆地镁环物质主要为斜长石(63%~67%)和低钙辉石(25%~27%)组成的亚铁苏长岩。
2025-07-10 09:32
7月9日,在北京航天城,神舟十九号航天员蔡旭哲(中)、宋令东(右)、王浩泽在记者见面会上敬礼致意。 在神舟十九号乘组中,航天员王浩泽也是一位90后,更成为首位进驻空间站的女航天飞行工程师。
2025-07-10 09:30
随着科技创新与产业创新深度融合,人工智能技术助力建材行业向更智能、更绿色、更高端方向变革。“通过数字化转型,建材企业可基本实现研发设计数字化、生产运营一体化、客户服务敏捷化,提升决策效率、协同能力和服务水平,快速提升生产力和核心竞争力。
2025-07-09 09:40
记者8日从湖南省自然资源厅获悉,通过创新地质找矿理论,经过长期勘探,湖南省郴州市临武县鸡脚山矿区已探获超大型蚀变花岗岩型锂矿床,共提交锂矿石量4.9亿吨,氧化锂资源量131万吨。
2025-07-09 09:39
根据国家卫生健康委8日晚间发布的通知,今后“颈深淋巴管/结—静脉吻合术”将不得应用于阿尔茨海默病治疗。“颈深淋巴管/结—静脉吻合术”是将颈部深层淋巴管或淋巴结与邻近的静脉进行吻合的手术,近年来部分医疗机构将其用于治疗阿尔茨海默病,引发争议。
2025-07-09 09:39
国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局日前发布《关于开展零碳园区建设的通知》。支持企业对标标杆水平和先进水平,实施节能降碳改造和用能设备更新,鼓励企业建设极致能效工厂、零碳工厂。
2025-07-09 09:37
近日,中国科学院近代物理研究所科研人员依托兰州重离子加速器冷却储存环,精确测量了极缺中子原子核硅-22的质量,实验发现硅-22的质子数14是一个新幻数。
2025-07-09 09:35
国家自然科学基金委员会7日发布消息,自然科学基金委近日制定重大非共识项目试点实施方案,将在2025年启动资助试点。
2025-07-08 09:20
近日,由农业农村部南京农业机械化研究所联合有关单位研制的全自动水稻覆膜插秧技术装备在江苏省靖江市投入使用,开启了我国水稻覆膜插秧新模式。
2025-07-08 09:11
日前,全球领先的720V高压固态钠盐电池,在位于内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗的建亨奥能科技有限公司正式量产,标志着中国成为全球第三个实现固态钠盐电池商用量产的国家。
2025-07-08 09:10
从国家自然科学基金委员会获悉,该委日前制定了重大非共识项目试点实施方案,将在2025年启动资助试点。
2025-07-08 05:05
加载更多