能者揭榜 智者挂帅 江苏促进创新链融入产业链

　　【科技政策扎实落地·看招】

　　◎本报记者 张 晔

　　激光技术，在制造领域发挥着越来越重要的作用。但是，国产激光设备始终有一个“心病”：高精度矢量扫描器件数字振镜被国外企业把控。

　　7月24日，记者从国内振镜产品龙头企业江苏金海创科技有限公司了解到，2019年公司通过“揭榜挂帅”抛出的绣球，终于结出硕果，江苏产研院JITRI-Sioux联合研发中心为企业开发的数字振镜生产样机，近日正式下线。

　　金海创公司负责人表示，仅2019年，高端激光振镜市场规模就达30亿—50亿元，由此涉及的下游激光装备超过千亿元。高精度数字振镜开发成功，将极大地助推我国智能制造产业的发展。

　　“近年来，我们大力推进科技攻关组织方式改革，坚持有效市场和有为政府相结合，根据不同任务性质和不同主体需求，分类探索‘揭榜挂帅’新机制。”江苏省科技厅厅长王秦说，目前已形成“任务定榜、挂帅揭榜”“前沿引榜、团队揭榜”“企业出榜、全球揭榜”“需求张榜、在线揭榜”四种新模式，有效地促进了创新链和产业链深度融合。

　　聚焦行业共性技术“揭榜攻关”

　　在工业软件中，建模与仿真平台的重要性，堪比日常办公族使用的Office。

　　目前，国内高校院所的科研及高端制造产业使用的建模与仿真平台，大多是国外软件，一旦被停用后果不堪设想。

　　“今年1月，我们发布了新一代科学计算环境MWORKS.Syslab，这是我国自主研发的首款科学工程计算与建模仿真平台软件，可用于航空、航天、核能、船舶，以及教育、能源和车辆等领域。”苏州同元软控信息技术有限公司副总经理危文琼自豪地说道。

　　而这项突破“卡脖子”技术的工业软件，正是来自2021年度江苏省重点研发计划定向择优任务专题。与以往的计划不同，该专题实行“任务定榜、挂帅揭榜”新机制，政府作为重大科技创新的组织者，发布战略性产业创新任务，面向全社会揭榜攻关。

　　截至2022年，这个重大“榜单”已发布43项任务，吸引130家高水平创新型企业和团队“揭榜攻关”。挂帅科学家享有组建团队、经费使用、考核分配等自主权。

　　面向前瞻性重大科学问题，江苏实行的是“前沿引榜、团队揭榜”。2019年起，江苏以重大科学前沿和产业科技前瞻“榜单”为引导，先后组织实施了35个重大基础研究项目，揭榜科学家没有过多的“论文指标”等附加条件，科研人员可以自主确定研究方向、自主设置研究课题、自主选聘科研团队、自主安排经费使用，甚至还有宽容失败的免责机制和考核激励机制、滚动支持机制。

　　目前，祝世宁院士团队、王广基院士团队、陈钱教授团队相继在光量子芯片基础理论与技术、CAR-T等活细胞药物体内实时可视化追踪、非干涉定量相位成像与衍射层析理论取得重大突破。

　　企业有难题在线“挂号问诊”

　　查正月在电动车行业摸爬滚打了20多年，2021年他创立的无锡翼友机车科技有限公司，把小小的电动车减振器卖出了2.5亿元，在行业内也算小有名气。

　　但是，他心中始终有一个转型的梦，“传统产品竞争越来越激烈，我想进入智能制造领域”，查正月说，为了圆梦，2020年底他在省技术产权交易市场线上平台发布了技术需求，仅仅过了2个月，南京工业大学方成刚教授团队就成功揭榜。

　　2022年初，查正月带着首套“高端电动机车柔性智能产线”交付客户，“它可以快速切换4种车型的生产，85秒就能制造一辆电动车，用工量只有原来的1/4。”查正月说，客户使用后非常满意，随后又追加5套。

　　“这相当于架通了一座桥梁，让高校和企业可以面对面交流，减少许多中间环节。”方成刚说，“揭榜挂帅”让他的横向科研服务更加忙碌，最近他又在准备揭榜下一个企业技术难题。

　　企业是创新主体，但长期以来许多企业并不是创新资源配置的主体，不少企业苦于技术难题找不到解决办法，发展遭遇瓶颈。江苏通过技术产权交易市场链接需求和供给两端，建立线上企业技术需求张榜、揭榜平台，实现创新资源更广泛、更精准、更有效地配置。

　　截至2021年底，平台累计发布技术需求8000余项、专利（成果）超2万项，共促成528项技术交易，成交总金额2.93亿元。

　　同时，发挥江苏省产业技术研究院改革“试验田”和“创新纽带”作用，与龙头企业共建企业联合创新中心，由企业提出重大关键核心技术难题、出资开出技术需求榜单，在全球范围寻找“揭榜英雄”，开展联合攻关。