宁夏：实施“四大创新工程” 打造科技创新高地

　　7月8日，宁夏举行“以先行区建设为牵引 推动高质量发展实现新突破”系列新闻发布会第二场——打造科技创新高地专题。

　　发布会现场 钱友辉摄

　　据介绍，自治区第十二次党代会以来，宁夏深入实施创新驱动战略，目前全社会研发经费投入强度年均增幅居全国前列，综合科技创新水平迈入全国二类创新地区，科技创新2项工作得到国务院通报激励，科技部称之为“宁夏现象”“宁夏模式”。“未来五年，既是宁夏大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的重要战略机遇期，也是大抓科技、推进以科技创新为核心的全面创新的关键时期，宁夏将按照自治区第十三次党代会的部署，重点实施好创新力量厚植工程、创新主体培育工程、创新协同联动工程、创新生态涵养工程，为建设社会主义现代化美丽新宁夏提供更加有力的科技支撑。”宁夏科技厅党组副书记、厅长、外国专家局局长徐龙表示。

　　在创新力量厚植工程方面，宁夏将不断完善科技创新体系。坚持“四个面向”战略导向，围绕产业链部署创新链，提升科技创新体系化能力。在重点产业和优势学科领域，启动建设自治区实验室，整合创新力量，强化关键支撑；在葡萄酒、枸杞、煤化工等产业领域争创国家级创新平台，优化提升自治区级创新平台，切实增强科技支撑能力。坚持以应用需求带动基础研究，依托有条件的高校和科研机构布局建设数学、物理学、化学等基础学科研究中心，切实增强基础研究能力。实施高新区发展能级提升行动，优化高新区体制机制、提升发展能力，推动其他园区向高新区转型。实施“双百科技支撑行动”，围绕“六新六特六优”产业、生态保护和民生改善需求，打好关键核心技术攻坚战，引进转化重大科技成果，加快培育发展新动能。

　　在创新主体培育工程方面，将持续提升科技创新能力。坚持把企业作为创新的主体，持续开展企业家创新意识培育行动，促进创新要素向企业集聚，引导企业成为创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。加强科技型企业培育，完善“科技型中小企业—高新技术企业—创新型示范企业”梯次培育支持政策，培育一批“瞪羚”、独角兽企业，以高科技企业支撑高质量发展。鼓励行业领军企业牵头，联合区内外高校、科研机构组建创新联合体，促进产学研深度融合、大中小企业融通创新。进一步激发高校、科研院所创新活力，大力培育发展新型研发机构，持续提升高质量发展支撑能力。

　　在创新协同联动工程方面，将有力增强科技创新效能。借助部区会商平台，着力构建“部区统筹、需求导向、东西联动、协同创新”的东西部科技合作新体系。坚持“市场主导、政府引导、互惠互利、合作共赢”原则，发挥企业合作主体作用，引导区内企业、高等院校、科研机构“走出去”“请进来”，与东部地区共建协同创新共同体，建设“飞地”研发中心、科技成果育成平台和离岸孵化器，构建“东部研发+宁夏转化”科技成果落地新机制。坚持“政府引才”与“企业引智”并重，不求所有，但求所用，鼓励我区企业通过市场化机制柔性精准吸引集聚创新人才，着力破解制约我区高质量发展的“卡脖子”难题。

　　在创新生态涵养工程方面，将全面激发科技创新活力。坚持科技创新与体制创新“双轮驱动”，深入推进科技体制改革攻坚行动，优化创新资源配置，激发创新主体活力，提升创新体系效能。持续完善以需求为导向的项目形成机制，实行重大科技项目“揭榜挂帅”“赛马”等制度，赋予项目承担单位和项目负责人更大科研活动自主权。深化科技评价改革，树立以创新质量、绩效、贡献为核心的科技创新评价导向，强化科技奖励激励引导作用。大力弘扬科学家精神和工匠精神，倡导宽容失败的创新文化，营造崇尚创新的社会氛围，让更多“千里马”在宁夏创新创造、竞相奔腾。（光明日报全媒体记者张文攀 通讯员 钱友辉 ）