昨日，杭州西部区、县（市）高质量发展现场推进会在临安举行。临安，正在成为一个窗口——在这里，可以看到缩小“三大差距”，高质量打造城乡一体融合发展的活力样板。

　　在杭州的版图上，临安是一道狭长的西翼：东连主城，西邻皖南，九山半水半分田。缩小“三大差距”，对临安而言，既是一道共同富裕的考题，更是一场关乎发展成色的长跑。

　　近年来，临安以“千万工程”牵引城乡融合发展，把“做强产业、做活乡村、做深融合”作为破题路径，城乡居民收入比缩小至1.54，乡村振兴考核连续八年获省级优秀，入选国家乡村振兴示范县创建名单。一条城乡“融合”之路，在绿水青山间越走越宽。

　　产业共兴 山货“成金”

　　产业是乡村振兴的基础。临安优异的生态禀赋，孕育了山核桃、雷笋、高山蔬菜等丰富多样的农产品。通过多年转型升级，这些“土特产”已成为缩小“三大差距”、推进共同富裕的重要支柱产业。

　　最出名的当属山核桃。临安山核桃林面积达到57万亩，年产量超全国三分之一，被誉为“中国山核桃之都”。但早年无序扩张，曾让林地大面积退化。2019年起，一场以生态化经营为核心的林地修复行动在龙岗、岛石、昌化等8个主产区铺开：测土配方施肥、嫁接苗更新、蒲壳废弃物发酵利用、张网采收、减肥减药……林地实现了“树上有果，树下有‘金’”。如今，“临安山核桃”品牌价值达49.43亿元，连续八年位居中国果品区域公用品牌价值榜坚果类首位。

　　在笋产业重镇太湖源镇，当地建起集研发、生产、加工、销售、农文旅于一体的天目雷笋全产业链，组建水果笋联合社，实行“标准、品牌、销售”统一、分户管理，以高于市价15%-20%的价格回购产品，让农民得到实打实的收益。天目小香薯全链发展项目则入选全省现代农业“土特产富”激励名单，与京东合作打造全国首个源头直发认证基地，日均订单稳定在3000单左右，年销量可达360万斤，成了小香薯走向全国市场的“高速通道”。

　　好产品还要好品牌。临安完善区域、产品、企业三类联动的“品牌+”培育模式，打响“天目山宝”区域公用品牌，推动120余款本地农产品平均溢价20%以上，累计销售额突破10亿元，实现从“薄利多销”向“优质优价”转变。在深加工领域，引进姚生记等坚果加工龙头企业，为山核桃品牌注入强劲动力。

　　在此基础上，临安系统构建“2+5+N”现代农业产业矩阵，打造百亿级坚果全产业链1条、10亿元“土特产富”全产业链3条，农业总产值突破75亿元。

　　产业共兴的更深一层，是让城里的客流流向乡村。临安焕新文旅消费场景，大力培育吴越文化、冰雪经济、户外休闲等为特色标识的“周末来‘临’”文旅矩阵，为西部乡村带来可观的人气与财气。全长137公里的“浙西天路户外圈”，串联起7个风景区、17个自然村，滑雪、漂流、骑行、温泉串珠成链，一条链条贯穿“吃住行游购娱”；天目未来谷水上世界成了长三角玩水新地标，国庆期间一场天目山音乐节，带动周边综合收入近3000万元。

　　有了产业加持，山已不是原来那座山，而是“金山银山”。

　　乡村共富 运营“破题”

　　有了产业，如何让富农增收的通道更宽、乡村的活力更足？

　　地处天目山南麓的月亮桥村，青山环抱、清溪潺潺，一幅生态秀美、宜居宜业的和美乡村画卷铺展开来。今年国庆期间，由中央广播电视总台、农业农村部、中国旅游协会联合摄制的《山水间的家》在央视播出。节目中，撒贝宁、韩雪等嘉宾组成的山水小分队走进月亮桥村，展开为期两天的探索之旅，也让临安乡村振兴的“密码”被更多人看见。

　　这个“密码”，就是“乡村运营”。

　　面对乡村振兴中普遍存在的“招商难、造血难、引才难、增收难”，临安早在2017年就率先探索村庄经营模式，以“市场化运作、村落化协作”为打法，把乡村运营当成撬动全区生产、生活、生态“三生共赢”的重要杠杆。一个个村庄在运营师、规划师的努力下实现“美丽蝶变”、催生“美丽经济”，涌现出天目月乡、红叶指南、龙门秘境等一大批“明星村落”。

　　临安还推出全国首个《临安乡村运营导则》，发布了“临安-全国乡村运营策源地”品牌建设成果。截至目前，已引进34个市场化团队进驻36个村落，吸引1900余名青年返乡创业，带动村民增收超1.4亿元、村集体增收超1.6亿元。

　　在岛石镇平急两用共富中心，夜幕下依旧灯火通明。打包、分拣、修剪、装柜，工人们手上不停，一批批杨桐、黑松制品即将发往海外。杭州晨风智慧农业有限公司把种植和加工基地落户岛石，让村民实现“家门口就业”。“在家门口上班，既能照顾家里，每个月还能多赚三千多块，日子越来越踏实。”一位正在分拣枝条的阿姨笑着说。

　　像这样的共富工坊，在临安还有很多。目前，临安已构建起“238个共富工坊+57个共富车间+37个来料加工点位”的家门口就业网络，带动8750名村民在家门口就业。从於潜镇堰口村的“共富菇坊”，到昌化镇“美好粿味”共富工坊，再到板桥镇“竹梦同兴”共富工坊，一个个小工坊正成为村民增收、村集体增效的新引擎。

　　共富的路子还在不断拓宽。临安建立健全“村企农”产销联结机制，深化“天目村播”联农带农模式，全区农产品网销额突破50亿元；与京东合作的天目小香薯源头直发认证基地、“江南舅舅”农村MCN等助农载体均为全国首创。同时，不断深化“以东带西”，创新“保底收益+按股分红”模式，引导西部7镇与区属国企共建“共富广场”，每年增加村集体收入450万元以上。

　　乡村“活”了，年轻人也回来了。共富，是车间里的灯火、直播间里的订单、村集体账本上的数字，更是村民触手可及的好日子。

　　城乡共融 服务“优享”

　　缩小“三大差距”，最终要体现在人的感受上：路是否更好走，孩子能否上好学，老人能否就近看病，城乡生活品质是否越来越接近。

　　329国道改建项目的通车，不仅大大缓解了杭徽高速、老国道节假日交通拥堵问题，更拉近了临安中西部与杭州主城区之间的距离；里畈水库加高扩容工程实施后，将保护东部片区防洪安全，保障城区数十万人口供水需求，同时满足下游11000亩农田灌溉需求；天目溪幸福河湖项目入选水利部幸福河湖建设项目，串联景区、民宿、农场等资源，年吸引游客超200万人次，带动村集体增收超2000万元……临安通过“水路并进、以轴串镇”，深化新型城镇化国家试点，一批事关城乡共融的重大项目相继落地见效。

　　医疗是山区群众最关切的公共服务之一。临安山区面积多，不少偏远山村面临看病难、配药难、急救慢等难题。自2022年起，临安推出“天目医享”系列改革，从“乡村医疗优质共享”到“急救‘临’距离”，再到“好医到家”“健康‘临’居”，逐步形成“一村一团队、一家一屏幕、一人一档案、一户一家医、一键一调度”的服务模式。

　　昌化镇孙家村村民沈云仙感慨：“不用跑医院，在家门口就能做检查、看专家，太方便了。”如今，巡回诊疗车定期进村，区级医院专科医生和省市专家下沉坐诊，失能老人也能获得上门护理。改革实施以来，急救平均反应时间缩短47.8%；重点人群签约覆盖率超过91%；165个无村医、村医薄弱偏远山村的就医难题得到破解。

　　养老、教育等公共服务也在持续提质。临安打造“天目颐养”品牌，推进老年助餐、居家适老化改造、认知障碍照护专区建设和农村养老机构改造提升，让老年人从“有人养”迈向“养得好”。教育方面，建成投用一批中小学和幼儿园，实现义务教育段寄宿制学校宿舍空调全覆盖；“名校+新校”领办模式推动优质教育资源下沉，城乡学校面貌持续改善。

　　城乡共融，不是把乡村变成城市，而是让城乡居民享有更加均衡的公共服务、更加通达的生活条件、更加公平的发展机会。路通、水美、医近、学优、老有颐养，这些看似日常的改变，正是缩小差距最真实的刻度。

　　群山不语，却见证着变化；溪水长流，也映照着希望。如今，山里的日子，正越来越有城里的质感。未来，临安将继续深化“强城”“兴村”“融合”三篇文章，拓宽“富民”通道，让“山里山外”，朝着同一个更美好的明天，双向奔赴。

　　来源/区融媒体中心 记者 吴忠民 临安发布资料图